Civilsamhällets särart och EU:s dataskyddsförordning

Skriftlig fråga 2016/17:320 av Per Lodenius (C)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2016-11-11
Överlämnad
2016-11-14
Anmäld
2016-11-15
Svarsdatum
2016-11-23
Sista svarsdatum
2016-11-23

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)

 

Den förra regeringen tillsatte Utredningen för ett stärkt civilsamhälle (U 2014:04) med uppdrag att stärka det civila samhället.

I februari i år presenterade utredningen sitt betänkande Palett för ett stärkt civilsamhälle (SOU 2016:13) där utredaren Dan Ericsson presenterar en rad förslag för att förbättra situationen för civilsamhället. För flera av förslagen från utredningen finns det goda förutsättningar att vi ska komma överens över block- och partigränserna. Allt för att underlätta för civilsamhället.

Samtidigt pågår nu ett arbete med att implementera EU:s dataskyddsförordning till svenska förutsättningar. Regeringen arbetar nu vad jag förstår med att anpassa svensk lagstiftning till EU:s dataskyddsförordning.

Regeringen har tillsatt en kommitté (kommittédirektiv 2016:15) för att bland annat undersöka vilka kompletterande nationella föreskrifter som kan behövas. För Centerpartiet är integritet viktigt och vi är för ambitiösa regler.

I utredningens direktiv finns det dock inget krav på att utredningen ska titta på hur en implementering av EU:s dataskyddsförordning kommer att drabba civilsamhället. Det som är oroande är bland annat införandet av sanktionsavgifter och frågan om dataskyddsombud, vilka var för sig kan komma att drabba civilsamhället hårt.

Med anledning av ovanstående vill jag fråga justitie- och migrationsminister Morgan Johansson:

 

Vilka åtgärder kan justitieministern tänka sig att vidta för att säkerställa att civilsamhället i möjligaste mån inte drabbas negativt av EU:s dataskyddsförordning?

Svar på skriftlig fråga 2016/17:320 besvarad av Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)

Dnr Ju2016/08140/POL

Justitiedepartementet

Justitie- och migrationsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2016/17:320 av Per Lodenius (C) Civilsamhällets särart och EU:s dataskyddsförordning

Per Lodenius har frågat mig vilka åtgärder jag kan tänka mig att vidta för att säkerställa att civilsamhället i möjligaste mån inte drabbas negativt av EU:s dataskyddsförordning.

Inledningsvis vill jag betona det civila samhällets centrala roll i demokratin. Deltagande i ideella organisationer skapar mening, delaktighet och utveckling för många människor. Det är därför av största vikt att det civila samhällets organisationer har goda förutsättningar att utföra sin verksamhet.

När det gäller den nya dataskyddsförordningen baseras den till stora delar på det dataskyddsdirektiv som gäller i dag. Den reglering som idag finns i personuppgiftslagen (1998:204) bygger i sin tur på direktivet och mycket av den regleringen återkommer alltså i dataskyddsförordningen. En skillnad jämfört med dataskyddsdirektivet är dock att dataskyddsförordningen är direkt tillämplig och alltså inte ska genomföras i svensk lagstiftning. Förordningen lämnar trots det ett visst utrymme för kompletterande reglering på nationell nivå, men det gäller främst behandling av personuppgifter inom den offentliga sektorn. Vad gäller den reglering i dataskyddsförordningen som Per Lodenius särskilt lyfter fram kan konstateras att det inte finns något utrymme för att anpassa förordningens reglering om sanktionsavgifter i förhållande till den privata sektorn. Regleringen om dataskyddsombud är däremot ett av de få områden där dataskyddsförordningen möjliggör nationell reglering för den privata sektorn. Medlemsstaterna kan föreskriva mer långtgående krav på dataskyddsombud, vilket skulle innebära en utökad administrativ börda för t.ex. ideella föreningar. Regeringen har av just det skälet valt att inte inkludera denna fråga i uppdraget till utredningen om dataskyddsförordningen.

Som jag redan framhållit är det civila samhällets villkor av grundläggande betydelse. Regeringen har bland annat av den anledningen drivit igenom att förordningen ska bygga på en s.k. riskbaserad ansats. Detta innebär att lägre krav kan ställas vid mindre riskfylld behandling och att högre krav kan ställas vid mer riskfylld behandling. Att regelverket har denna utformning bör leda till att rimliga krav ställs på bl.a. civilsamhällets organisationer när förordningen ska tillämpas i praktiken.

Stockholm den 23 november 2016

Morgan Johansson

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.