Bullergränser
Skriftlig fråga 1996/97:174 av Annika Nordgren (mp)
Klar
- Inlämnad:
- 1996-12-12
- Besvarad:
- 1996-12-18
den 12 december
Fråga 1996/97:174 av Annika Nordgren (mp) till försvarsministern om
bullergränser
Försvarsmakten accepterar inte Naturvårdsverkets och Koncessions-
nämndens för miljöskydd 90-decibelgräns för buller. Försvarsmakten
anser att gränsen för högsta tillåtna bullernivå skall vara 100 decibel,
därför har de överklagat detta beslut till regeringen. Enligt Försvarsmak-
ten kommer en bullergräns på 90 decibel att leda till en kostnad på 700-
800 miljoner kronor (för isolering av hus). Miljöpartiet anser att det är
oacceptabelt med en gräns på 100 decibel. En gräns på 100 decibel leder
till 75 decibel inomhus. Gränsen för normal kommunikation går vid 55
decibel.
Av de 115 000 personer som utsätts för buller över 55 dBA från flyg-
trafik utgör militärt flygbuller källan för 50 000 personer (alltså 44 %).
Min fråga till försvarsministern är:
Avser regeringen att sätta gränsen för tillåtet buller till 90 decibel?
Svar på skriftlig fråga 1996/97:174 besvarad av Miljöminister Anna Lindh
den 18 december
Svar på fråga 1996/97:174
Miljöminister Anna Lindh
Annika Nordgren har frågat försvarsministern om bullergränser för
flygbuller. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som skall
svara på frågan.
Jag vill inledningsvis erinra om att regeringen mot bakgrund av pro-
positionen 1993/94:215 Handlingsplan mot buller, som riksdagen anslöt
sig till, uppdragit åt Försvarsmakten, Luftfartsverket och Statens natur-
vårdsverk att bl.a. analysera behovet av buller-isoleringsåtgärder vid
flygplatser, kostnader, samt tidsplan för åtgärdernas genomförande.
De utredande myndigheterna kunde emellertid inte enas om ambi-
tionsnivåerna för isoleringsåtgärdernas genomförande. Naturvårdsverket
ansåg att maximalnivån 90 dBA skall vara utgångspunkt för isoleringsåt-
gärder av områden kring flygplatser som endast dagtid, vardagar, samt
enstaka kvällar exponeras för denna ljudnivå. Försvarsmaktens och Luft-
fartsverkets uppfattning var att maximalnivån 100 dBA skall tillämpas.
Däremot var de utredande myndigheterna överens om principen för
ekvivalentnivån, nämligen FBN 60 dBA.
Regeringens uppfattning med anledning av myndigheternas rapport
och remissinstansernas synpunkter har nyligen redovisats i propositionen
1996/97:53 Infrastrukturinriktning för framtiden. Vidare har ju för-
svarsministern i sitt svar på fråga av Annika Nordgren om lokalisering
efter bullereffekter (fråga nr 1996/97:170) utförligt redovisat regeringens
bedömning i denna del.
Av propositionen (1996/97:53) följer att de föreslagna programmen
mot störningar i befintlig bebyggelse av flygbuller syftar till att på sikt
uppnå riktvärdena inomhus, dvs. ekvivalentnivån 30 dBA och maximal-
nivån 45 dBA. Av propositionen framgår även att den långsiktiga mål-
sättningen för maximalbullernivån är 70 dBA vid uteplats i anslutning till
bostad. Regeringen har således inte, som Annika Nordgren förmodar,
föreslagit ett gränsvärde på 90 dBA maximalnivå utomhus. Denna bul-
lernivå är endast aktuell att tillämpas som princip för isoleringsåtgärder
under vissa förutsättningar, vad gäller flygtrafiken, i en inledande etapp
med den långsiktiga målsättningen att på sikt upnå de långsiktiga målen
för trafikbuller. Den aviserade ändringen av landningsavgifterna kommer
att i ökad utsträckning kunna finansiera bullerisoleringsåtgärder vid civila
flygplatser. För den militära flygtrafiken bör inriktningen så långt möjligt
vara densamma som för den civila flygtrafiken.
Som Annika Nordgren känner till är jag i övrigt förhindrad att kom-
mentera de förvaltningsärenden vilka är under beredning i Regerings-
kansliet.