Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

brott mot lotterilagen

Skriftlig fråga 1999/2000:1270 av Larsson, Ewa (mp)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2000-08-02
Besvarad
2000-08-22
Anmäld
2000-09-19

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 2 augusti

Fråga 1999/2000:1270

 av Ewa Larsson (mp) till justitieminister Laila Freivalds om brott mot lotterilagen

Vid några tillfällen har svenska domstolar fällt det engelska spelbolaget SSP när det etablerat sig i Sverige med egna vadslagningsställen. Men det ger sig inte, vilket är förståeligt därför att spel och dobbel är en mycket lukrativ marknad, som ökar. Förra året gav Svenska Spel drygt 3,7 miljarder i överskott in till statsbudgeten. En del går tillbaka till allmänheten via stöd till folkrörelser och kultur. Den kriminella verksamheten stoppar vinsten helt i egen privat ficka.

Nu finns 22 kriminella ombud med egna vadställen spridda över hela landet. De har mutat in svensk spelmarknad, trots att det är olagligt. Från Sverige är risken stor att de går vidare och sprider sig till våra nordiska grannländer. Lagbrottet smittar av sig medan svensk polis och Lotteriinspektionen står handfallna bredvid och ser på. Nu har Svenska Spels verkställande direktör JO-anmält polisstationer i städer där olaglig verksamhet pågår. Det gäller Umeå, Malmö, Visby, Borlänge, Falun, Södertälje och Stockholm. De uteblivna polisinsatserna urholkar vår rättsuppfattning, hotar vårt spelmonopol och det med statens intäkter. Det är pinsamt att en vd tvingas agera i en så uppenbart politisk fråga. Det är vårt, riksdagens och regeringens ansvar, att stiftad lag efterlevs.

Avser ministern föreslå förändringar så att intentionerna med lagen kan förverkligas?

Svar på skriftlig fråga 1999/2000:1270 besvarad av finansminister Bosse Ringholm

den 22 augusti

Svar på fråga 1999/2000:1270 om brott mot lotterilagen

Finansminister Bosse Ringholm

Ewa Larsson har frågat justitieminister Laila Freivalds om justitieministern avser föreslå förändringar så att intentionerna med lagen kan förverkligas.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan, eftersom Finansdepartementet handlägger frågor som rör spel.

Lotterier som anordnas för allmänheten regleras i lotterilagen. För att anordna lotteri krävs, med vissa undantag, tillstånd. Vadhållning är en form av lotteri.

Enligt 54 § lotterilagen är det kriminaliserat att bl.a. uppsåtligen eller av grov oaktsamhet olovligen anordna lotteri. Denna straffbestämmelse kompletterades fr.o.m. den 1 januari 1999 till att även omfatta den som i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte uppsåtligen främjar deltagande i ett utom landet anordnat lotteri, om främjandet särskilt avser deltagande från Sverige.

Bakgrunden till att denna ändring av lotterilagen aktualiserades är att det engelska företaget SSP Overseas Betting Ltd (SSP) i april 1997 etablerade verksamhet genom att i en lokal på centralstationen i Stockholm ta emot vad. Polisen ingrep mot verksamheten och två personer åtalades för brott mot lotterilagen. Hovrätten ansåg att det rörde sig om främjande av deltagande i ett utom landet anordnat lotteri, vilket då var förbjudet men inte kriminaliserat.

Regeringen överlämnade mot bakgrund av det inträffade i oktober 1998 ett förslag till riksdagen om att ett främjande av deltagande i lotterier som anordnas utomlands borde kriminaliseras. Regeringen ansåg att en kriminalisering var nödvändig bl.a. för att säkerställa att överskottet från spelmarknaden i Sverige tillfaller staten, hästsporten och folkrörelserna. Riksdagen antog regeringens förslag till lag om ändring i lotterilagen.

SSP:s försök till etablering i Sverige har således föranlett en skärpning av lotterilagstiftningen så sent som den 1 januari 1999. Efter det att denna lagändring trätt i kraft har hittills fyra fällande tingsrättsdomar meddelats för brott mot förbudet att främja deltagande i ett utom landet anordnat lotteri, där lotteriet anordnats av SSP. Samtliga domar har överklagats.

Lotteriinspektionen är den myndighet som har den centrala tillsynen över att lotterilagen följs. Efter vad jag inhämtat så polisanmäler Lotteriinspektionen fortlöpande illegala etableringsförsök. Det ankommer därefter på polismyndigheten att följa upp dessa anmälningar.

När det gäller handläggningen av de polisanmälningar som gjorts mot SSP vill jag erinra om att jag som finansminister inte får påverka eller kommentera enskilda ärenden. Polisväsendet ansvarar för att dess verksamhet bedrivs rättssäkert, effektivt och i överensstämmelse med de prioriteringar och riktlinjer som riksdagen och regeringen har lagt fast.

Regeringen avser dock att noga följa utfallet av de ovan nämnda överklagade domarna och, om det bedöms nödvändigt, överväga om ytterligare åtgärder behöver vidtas för att upprätthålla intentionerna med lotterilagen.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.