Bristande konkurrens i dagligvaruhandeln

Skriftlig fråga 2005/06:641 av Ludvigsson, Anne (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2005-12-15
Inlämnad
2005-12-15
Besvarad
2005-12-20
Besvarad
2005-12-29
Svar anmält
2006-01-17

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 15 december

Fråga 2005/06:641 av Anne Ludvigsson (s) till näringsminister Thomas Östros (s)

Bristande konkurrens i dagligvaruhandeln

I en interpellation till näringsminister Thomas Östros under våren 2005 beskrev jag den bristande konkurrensen i dagligvaruhandeln, som genom så kallade blockbildningar och hög vertikal integration skapar oberoende handlare och internationellt sett hög prisnivå, och frågade vad ministern hade för avsikt att göra för att förbättra situationen. Ministern svarade att han fann den svenska konkurrenslagstiftningen väl avvägd och i harmoni med EU-rätten, men sade sig beredd att nära följa utvecklingen. I en debattartikel i Upsala Nya Tidning (UNT) den 4 december framhåller en talesman för Konkurrensverket att dagligvaruhandeln liksom många andra branscher företer problem som de nuvarande konkurrensreglerna inte rår på. Han säger också @ något förvånande @ att man på verket känner viss bävan och skepsis inför tron att verket skulle ha befogenheter och resurser att ställa allt till rätta. Vi kan konstatera att tillämpningen av plan- och bygglagen behöver förbättras. Den andra delen handlar om möjligheten för nya leverantörer att nå konsumenterna. Med dagens koncentrerade dagligvaruhandel där ICA, Axfood och KF står för närmare 90 % av marknaden är detta i det närmaste en omöjlighet. I slutändan drabbas konsumenterna i form av högre priser och ett magrare utbud.

Min fråga till ministern är följande:

När nu Konkurrensverket själva säger att nuvarande konkurrensregler är otillräckliga för att komma till rätta med den bristande konkurrensen på dagligvarumarknaden, är ministern då beredd att gå från ord till handling, inte bara passivt följa utvecklingen utan också se över möjligheten att förse Konkurrensverket med skarpare instrument för att klara sin uppgift att få till stånd en fungerande konkurrens inom dagligvaruhandeln och för en konkurrensmyndighetsledning som inte räds sina uppgifter?

Svar på skriftlig fråga 2005/06:641 besvarad av Thomas Östros

den 20 december

Svar på fråga 2005/06:641 om bristande konkurrens i dagligvaruhandeln

Näringsminister Thomas Östros

Anne Ludvigsson har frågat mig om jag är beredd att se över möjligheten att förse Konkurrensverket med skarpare instrument för att klara sin uppgift att få till stånd en fungerande konkurrens inom dagligvaruhandeln och för en konkurrensmyndighetsledning som inte räds sina uppgifter.

Som jag framhållit i tidigare svar till Anne Ludvigsson vill jag ha en utveckling inom dagligvarubranschen som leder till ökad konkurrens och valfrihet till nytta för konsumenterna. Även om det också finns andra regleringar som påverkar förhållandena på dagligvarumarknaden, till exempel plan- och bygglagstiftningen, så är givetvis konkurrenslagen, och Konkurrensverket som tillämpar konkurrenslagen, centrala verktyg för att åstadkomma ett ökat konkurrenstryck. I en nyligen presenterad rapport från de nordiska konkurrensmyndigheterna konstateras att de svenska matpriserna fortfarande är höga i ett EU-perspektiv, men att skillnaden gentemot EU-snittet ändå har minskat något. En orsak till detta anses vara att lågpriskedjornas inträde i Sverige har skapat ett ökat konkurrenstryck. Men självklart måste arbetet med att ytterligare förbättra konkurrenssituationen drivas vidare.

Vad beträffar konkurrenslagen bedriver regeringen ett fortlöpande arbete för att tillse att lagen har en ändamålsenlig utformning både vad beträffar sakinnehåll och procedur. Detta skapar förutsättningar för fungerande konkurrens på dagligvarumarknaden likaväl som på andra marknader. Konkurrensverket är central myndighet på konkurrensområdet och har därvid att tillämpa konkurrenslagen. Verket ska även lämna förslag till regeländringar och andra åtgärder för att undanröja hinder för en effektiv konkurrens. Jag känner förtroende för att Konkurrensverket utför sitt uppdrag på tillfredsställande sätt.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.