Biståndet till Aceh
Skriftlig fråga 2005/06:1322 av Wigström, Cecilia (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2006-03-29
- Inlämnad
- 2006-03-29
- Besvarad
- 2006-04-05
- Svar anmält
- 2006-04-05
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 29 mars
Fråga 2005/06:1322 av Cecilia Wigström (fp) till utrikesminister Carin Jämtin (s)
Biståndet till Aceh
Aceh har fått ett betydande bistånd för återuppbyggnadsarbetet efter den förödande tsunamin den 26 december 2004. Frågan är emellertid om biståndet används på effektivast möjliga sätt. Professor Olle Törnquist och Sidas Johan Brisman debatterade biståndets inriktning i Göteborgs-Posten i januari. Exempelvis är en svårighet att i Aceh är staten korrupt och ineffektiv till nackdel för biståndsarbete. Sidas bistånd går nu via Världsbanken till budgetstöd och kollektiva multilaterala fonder.
För att biståndet till Aceh ska ge största möjliga resultat borde det snarare inriktas på att förstärka freden mellan självständighetsrörelsen och centralmakten, samt demokratiska processer vilka är en nödvändig del av fredsprocessen. Utan en varaktig fred och demokrati kan inte ett mera effektivt och varaktigt stöd till återuppbyggnadsarbetet ge den sociala och ekonomiska utveckling den syftar till. Därför är ett effektivt bistånd till fredsprocessen nödvändigt.
Mot denna bakgrund vill jag fråga utrikesministern:
Vilka åtgärder avser hon att vidta för att se till att biståndet till Aceh utformas så att det förstärker freden och demokratin samt stöder återuppbyggnadsarbetet?
Svar på skriftlig fråga 2005/06:1322 besvarad av Carin Jämtin
den 5 april
Svar på fråga 2005/06:1322 om biståndet till Aceh
Utrikesminister Carin Jämtin
Cecilia Wigström har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att se till att biståndet till Aceh utformas så att det förstärker freden och demokratin samt stöder återuppbyggnadsarbetet.
Det stämmer, som Cecilia Wigström konstaterar, att Aceh mottagit ett betydande stöd för återuppbyggnadsarbetet efter tsunamin. Sverige var ett av de länder som snabbast svarade på appellerna om humanitärt bistånd, ett stöd som sedermera har övergått i ett omfattande återuppbyggnadsbistånd.
Det stämmer däremot inte, som Cecilia Wigström hävdar, att Sverige lämnar budgetstöd till Aceh och att pengarna går via Världsbanken. Utöver de regionala insatserna har Sverige avsatt ca 150 miljoner kronor för återuppbyggnadsinsatser i Aceh, varav hälften utbetalats till Multi Donor Trust Fund for Aceh and Nias. Denna fond finansieras till 85 % av Europeiska kommissionen och ett antal EU-länder, sammanlagt 16 finansiärer, och besluten om hur de totalt ca 4 miljarder kronorna ska användas fattas av en styrelse i vilken Sverige har en plats. Världsbanken är endast teknisk förvaltare av fonden.
Jag håller med om att fred och demokrati är nödvändiga förutsättningar för att säkerställa social och ekonomisk utveckling.
Målsättningen är att alla projekt som stöds genom fonden utformas och genomförs så att de stöder främjandet av demokratin och fredsprocessen. I vissa lägen är det inte möjligt att försöka dra en tydlig gräns mellan vad som är återuppbyggnad efter tsunamin och vad som är stödinsatser efter konflikten @ dessa två processer är ofta nära sammankopplade och målgrupperna överlappande.
När det gäller specifika insatser för fredsprocessen är Sverige den enskilt största bidragsgivaren till den EU-ledda observatörsinsatsen Aceh Monitoring Mission. Jag anser att denna insats spelar en viktig roll i att bidra till att skapa förutsättningar för en stabil och demokratisk miljö. Sverige fäster också särskilt stor vikt vid att insatsen ska bli än mer aktiv i att säkerställa att de mänskliga rättigheterna respekteras och, inte minst, polisens och militärens förmåga att genomföra sina arbetsuppgifter på ett demokratiskt sätt.
Sverige bidrar direkt till fredsprocessen genom sitt stora stöd till observatörsinsatsen. En rad andra givare lämnar stöd till andra fredsfrämjande insatser vilka kompletterar både observatörsinsatsen och andra återuppbyggnadsinitiativ. I slutändan måste dock ett land som Sverige fokusera sina begränsade resurser för att insatserna ska bli meningsfulla i ett land där vi har begränsade erfarenheter. Genom den aktiva roll som Sverige spelar i fonden får vi inflytande över användningen av väsentligt större resurser än de svenska. Vi förvaltar denna position genom att arbeta för att återuppbyggnaden och fredsprocessen ska komplettera och förstärka varandra.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.