Bistånd och kartläggande av flyktingar

Skriftlig fråga 2009/10:401 av Hägg, Carina (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2010-01-14
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Anmäld
2010-01-18
Besvarad
2010-01-21
Svar anmält
2010-01-22

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 14 januari

Fråga

2009/10:401 Bistånd och kartläggande av flyktingar

av Carina Hägg (s)

till statsrådet Gunilla Carlsson (m)

Det har framkommit att bistånd används till vad som anges som säkerhetsrelaterat arbete. Ett exempel är att registrera flyktingars fingeravtryck. Såväl FN:s flyktingorgan UNHCR som EU:s organisation för humanitärt bistånd, Echo, berörs. Att registrera fingeravtryck, lagra ögonbilder och utfärdande av identitetshandlingar kan inte bedömas som humanitärt stöd. Det nu framkomna kombinerat med uppgifter om ytterligare planer i samma riktning skapar oro. Vi har att verka för både UNHCR:s och Echos trovärdighet samt att medel används på det sätt som förutsatts. Därför är ett klarläggande om säkerhetshöjande åtgärder inom ramen för biståndsanslag angeläget.

Min fråga till statsrådet Gunilla Carlsson är om hon avser att agera med anledning av uppgifter om att FN:s flyktingorgan UNHCR och EU:s organisation för humanitärt bistånd använder biståndsmedel för säkerhetshöjande åtgärder.

Svar på skriftlig fråga 2009/10:401 besvarad av Statsrådet Gunilla Carlsson

den 21 januari

Svar på fråga

2009/10:401 Bistånd och kartläggande av flyktingar

Statsrådet Gunilla Carlsson

Carina Hägg har frågat mig om jag avser att agera med anledning av uppgifter om att FN:s flyktingorgan UNHCR och EU:s organisation för humanitärt bistånd använder biståndsmedel för säkerhetshöjande åtgärder.

Jag tolkar Carina Häggs fråga som att hon avser det arbete UNHCR utför inom ramen för sitt skyddsuppdrag.

UNHCR är en av FN-systemets största aktörer. UNHCR:s mandat att leda och samordna internationella ansträngningar för att ge skydd till flyktingar och lösa flyktingproblem är baserat på 1951 års flyktingkonvention och dess tilläggsprotokoll från 1967.

Registrering av flyktingar i en specifik situation är avgörande för att UNHCR ska kunna utföra sitt mandat. För att effektivt kunna ge skydd och humanitärt stöd till behövande flyktingar måste UNHCR veta vilka och hur många dessa är. Ett effektivt registreringssystem är avgörande också för den enskilda flyktingen då därigenom dennes flyktingsstatus enligt UNHCR tydligt fastslås, med tillhörande rättigheter. Det är efter individuell registrering som flyktingar erhåller identitetshandlingar. Identitetshandlingarna bidrar i sin tur till att stärka flyktingarnas rättsliga och fysiska skydd, rörelsefrihet och tillgång till grundläggande service. UNHCR:s arbete sker i nära samarbete med, och efter godkännande av, värdlandets regering.

UNHCR använder sig i nuläget av biometrisk data i elva landprogram. UNHCR har därigenom lyckats minska antalet identitetsstölder och andra former av bedrägeri med identitetshandlingar. Syftet är att säkerställa att det är de som har rätt till skydd och stöd också är de som erhåller hjälpen, något jag förutsätter Carina Hägg håller med om.

Echo, som inte är någon operativ humanitär aktör, utan en givare till det humanitära systemet har bidragit med finansiellt stöd till utvecklingen av UNHCR:s system inom detta område.

Sveriges kärnstöd till UNHCR fördelas framförallt geografiskt och vi har inte bidragit med något riktad stöd till programmet för registreringssystemet. Som en av UNHCR:s största givare har vi dock en viktig roll att spela för att säkerställa att UNHCR har möjligheterna att utföra sitt mandat och att man gör det på ett korrekt sätt. Min uppfattning är att utvecklingen av UNHCR:s registreringssystem bidrar till att stärka UNHCR:s arbete att bistå och skydda flyktingar.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.