Besöksförbud vid brott begångna utomlands
Skriftlig fråga 2008/09:989 av Olsson, Lena (v)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2009-05-27
- Anmäld
- 2009-06-01
- Besvarad
- 2009-06-03
- Svar anmält
- 2009-06-05
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga
2008/09:989 Besöksförbud vid brott begångna utomlands
av Lena Olsson (v)
till justitieminister Beatrice Ask (m)
Det har kommit till min kännedom att en kvinna fått avslag på sin ansökan om besöksförbud för sin före detta man, trots att denne tidigare kidnappat och fört den gemensamma sonen utomlands. Enligt uppgift ska motivet för beslutet om avslag vara att mannen inte begått något brott i Sverige. Dock finns det inget krav i lag (1988:688) om besöksförbud att ett brott ska ha begåtts för att ett beslut om besöksförbud ska fattas. I stället ska en hot- och riskbedömning göras, där ett tidigare brott kan vara en försvårande omständighet.
Statistik från Brå visar att de flesta som ansöker om besöksförbud är kvinnor och att ansökan oftast avser en man som kvinnan har eller har haft ett förhållande med (Rapport 2007:2, Brå). Antalet ansökningar om besöksförbud fortsätter dessutom att öka.
För att kvinnor och barn ska kunna få nödvändigt skydd mot män som förföljer, hotar och trakasserar måste besöksförbud kunna beslutas även om mannen har begått de handlingar som innebär en risk för kvinnan utomlands. Att mannen själv befinner sig utomlands kan inte heller vara ett godtagbart skäl för att avslå en begäran om besöksförbud om alla andra förutsättningar är uppfyllda.
Med anledning av ovanstående vill jag ställa följande fråga till justitieministern:
Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att även handlingar begångna utomlands ska beaktas i riskbedömningen enligt lagen om besöksförbud?
Svar på skriftlig fråga 2008/09:989 besvarad av Justitieminister Beatrice Ask
Svar på fråga
2008/09:989 Besöksförbud vid brott begångna utomlands
Justitieminister Beatrice Ask
Lena Olsson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att även handlingar begångna utomlands ska beaktas i riskbedömningen enligt lagen om besöksförbud.
Enligt lagen om besöksförbud får besöksförbud meddelas om det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att någon kommer att begå brott mot, förfölja eller på annat sätt allvarligt trakassera en annan person. Vid bedömningen av om det finns en sådan risk ska särskilt beaktas om den mot vilket förbudet avses gälla tidigare har begått brott mot den andra personens liv, hälsa, frihet eller frid.
Lagens förarbeten förutsätter inte att den tidigare brottsligheten ska vara begången eller lagförd i Sverige. Det finns således inget hinder att vid riskbedömningen beakta domar meddelade i andra länder än Sverige. EU har dessutom antagit ett rambeslut (2008/675/RIF) som innebär att EU:s medlemsstater i brottmålsförfarandet ska beakta andra medlemsstaters avkunnade och fällande domar. Arbetet med att förbättra utbyte av uppgifter ur kriminalvårdsregister är därför mycket betydelsefullt.
Ett besöksförbud kan också meddelas i förebyggande syfte. I dessa situationer krävs inte att ett brott har blivit begånget mot skyddspersonen. I viss mån kan även misstänkt brottslighet eller brottslighet begången mot någon annan än den avsedda skyddspersonen ha betydelse för riskbedömningen. Denna möjlighet ska dock användas restriktivt. I Justitiedepartementet bereds för närvarande Stalkningsutredningen (SOU 2008:81), som bland annat föreslår utökade möjligheter att utfärda ett så kallat kontaktförbud även utan att brott blivit begånget mot skyddspersonen.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

