Beskattning av ersättning av naturvårdsavtal
Skriftlig fråga 2005/06:1111 av Johansson, Bengt-Anders (m)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2006-02-27
- Anmäld
- 2006-03-06
- Besvarad
- 2006-03-08
- Svar anmält
- 2006-03-08
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2005/06:1111 av Bengt-Anders Johansson (m) till finansminister Pär Nuder (s)
Beskattning av ersättning av naturvårdsavtal
Skog med höga naturvärden kan vara värd att bevara, för den biologiska mångfalden och för våra efterkommande. I många fall är sådan skog ägd av enskilda skogsägare. Ett bra sätt att garantera dess bevarande är att stat eller kommun tecknar ett avtal om skötsel av området med ägaren. På så sätt garanteras fortbeståndet och kostnaden för det offentliga hålls nere jämfört med om skogen köpts in. Förfarandet är till gagn för alla.
Avtalen är långsiktiga och kan ha löptider på upp till 50 år. Under åtminstone denna tid kan inte ägaren erhålla andra intäkter för verksamhet på denna mark. Eftersom avtalen är tidsbundna beskattas de i näringsverksamheten. Det är därför rimligt att ersättningen periodiseras och ett lika stort belopp tas fram till beskattning varje år under löptiden, alternativt om ersättningen betalas årligen tas detta belopp upp till beskattning.
Tidigare har detta inte varit något problem, men enligt tidningsuppgifter har nu Skatteverket ändrat praxis och anser från och med förra året att hela ersättningen ska tas upp till beskattning första året, även om det är ett engångsbelopp avseende hela perioden. Detta är uppenbart orimligt och kan leda till att intresset för att teckna naturvårdsavtal minskar.
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att säkerställa att ersättning för naturvårdsavtal fortsättningsvis kan periodiseras vid beskattning?
Svar på skriftlig fråga 2005/06:1111 besvarad av Pär Nuder
den 8 mars
Svar på fråga 2005/06:1111 om beskattning av ersättning för naturvårdsavtal
Finansminister Pär Nuder
Bengt-Anders Johansson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att säkerställa att ersättning för naturvårdsavtal fortsättningsvis kan periodiseras vid beskattning. Detta har tidigare inte varit något problem men nu har Skatteverket ändrat praxis.
Frågan om beskattningen av ersättning som utgår enligt naturvårdsavtal har tidigare varit föremål för såväl regeringens som riksdagens uppmärksamhet. Skatteutskottet har (bet. 2001/02:SkU15) uttalat att regeringen i lämpligt sammanhang bör se över hur sådana ersättningar bör behandlas vid beskattningen. Regeringen fann mot bakgrund av rättspraxis att det borde vara möjligt att redovisa ersättningen linjärt under avtalets löptid och att några lagstiftningsåtgärder därför inte kunde anses motiverade (prop. 2002/03:79). Skatteutskottet delade regeringens bedömning men ansåg att regeringen borde följa upp rättspraxis på området och återkomma till riksdagen om det skulle behövas (bet. 2002/03:SkU17).
Bokföringsnämnden, som har till uppgift att utveckla god redovisningssed, har sedermera funnit att ett företag som får ersättning för ett åtagande som innebär att det inte kommer att utföra någon prestation utan endast avstå från visst handlande ska redovisa ersättningen som en intäkt då företaget fått rätt till ersättningen. Regeringsrätten har i en dom den 5 oktober 2005 lagt Bokföringsnämndens uppfattning om god redovisningssed till grund för beskattningen. Mot denna bakgrund anser Skatteverket att inkomsten från ett naturvårdsavtal som enbart innebär en begränsning för fastighetsägaren att nyttja marken och inte förutsätter någon prestation i sin helhet ska tas upp som intäkt när fastighetsägaren har fått rätt till ersättningen.
Mot bakgrund av utvecklingen i rättspraxis bör, i enlighet med vad skatteutskottet uttalat tidigare, frågan om beskattningen av inkomster från naturvårdsavtal ses över i ett lämpligt sammanhang.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.