Behörighet för förskollärare och lärare i den nya tioåriga grundskolan

Skriftlig fråga 2024/25:961 av Camilla Hansén (MP)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2025-03-27
Överlämnad
2025-03-27
Anmäld
2025-03-28
Svarsdatum
2025-04-02
Besvarad
2025-04-02
Sista svarsdatum
2025-04-02

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Statsrådet Lotta Edholm (L)

 

Sveriges riksdag arbetar nu med regeringens proposition om tioårig grundskola (2024/25:143). Förslaget att förskoleklassen upphör som skolform och att en ny första årskurs införs i grundskolan och motsvarande skolformer kommer att få konsekvenser för lärarförsörjningen samt för yrkesverksamma och blivande lärare och förskollärare. Dessa konsekvenser är starkt kopplade till vilka krav som ska gälla för att vara behörig att undervisa i nya årskurs 1 i grundskolan eller i en motsvarande skolform samt satsningar på fortbildning och kompetensutveckling.

Utredningen har lämnat sådana förslag, men regeringen går inte vidare med utredningens förslag i propositionen. Regeringen har för avsikt att i ett senare skede på förordningsnivå reglera dels vad som ska krävas för att vara behörig att undervisa i det nya lågstadiet i grundskolan eller i en motsvarande skolform, dels vad som ska gälla för befintliga lärarlegitimationer med behörighet att undervisa i grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan eller sameskolan.

Det svensk skola behöver är skickliga lärare som har tillräckligt med tid för sina elever. Miljöpartiet vill se att den tioåriga grundskolans första år fortsatt bygger på vetenskap och beprövad erfarenhet vad gäller lärande lek som pedagogisk grund.

Därför är det viktigt att den stora kompetens som finns bland de som jobbar i förskoleklass tas till vara och utvecklas i den nya tioåriga grundskolan. Det är också viktigt att lärare som inte har undervisat de yngsta eleverna, och nu förväntas arbeta i hela den nya grundskolan, breddar sin kompetens vad gäller pedagogik för de yngsta eleverna. Det kommer såväl att behövas en kompetensutvecklingsinsats för både förskollärare och grundskolan som resurser för att säkerställa en bra övergång och en fortsatt kvalitativ undervisning samt likvärdighet i hela landet.

För förskollärare och lärare landet runt – och för oss som ska ta ställning till propositionen – är det viktigt att redan nu känna till hur regeringen avser att försäkra sig om rätt kompetens för de yngsta elevernas skolgång. Risken är nämligen att reformen inte mäktar med att uppfylla sina syften om starkare kunskapsutveckling om undervisande lärare inte har rätt kompetens och behörighet. Vi kan inte försätta Sverige och alla landets förskollärare i en situation där nu behöriga lärare med mångårig erfarenhet och stor kunskap av pedagogiskt lärande för 6-åringar blir obehöriga för just pedagogiskt lärande för 6-åringar.

Mot denna bakgrund vill jag ställa följande fråga till statsrådet Lotta Edholm:

Kan statsrådet redogöra för hur regeringen på förordningsnivå ska reglera dels vad som ska krävas för att vara behörig att undervisa i det nya lågstadiet i grundskolan eller i en motsvarande skolform, dels vad som ska gälla för befintliga lärarlegitimationer med behörighet att undervisa i grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan eller sameskolan?

Svar på skriftlig fråga 2024/25:961 besvarad av Statsrådet Lotta Edholm (L)

Svar på fråga 2024/25:961 Behörighet för förskollärare och lärare i den nya tioåriga grundskolan

till Statsrådet Lotta Edholm (L)

 

Svar på fråga 2024/25:961 av Camilla Hansén (MP)
Behörighet för förskollärare och lärare i den nya tioåriga grundskolan

Camilla Hansén har frågat mig om jag kan redogöra för hur regeringen på förordningsnivå ska reglera dels vad som ska krävas för att vara behörig att undervisa i det nya lågstadiet i grundskolan eller i en motsvarande skolform, dels vad som ska gälla för befintliga lärarlegitimationer med behörighet att undervisa i grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan eller sameskolan.

Regeringen beslutade den 13 mars 2025 propositionen En tioårig grundskola (prop. 2024/25:143). Förslagen i propositionen innebär bl.a. att grundskolan ska utökas och bli tioårig genom att förskoleklassen upphör som skolform och ersätts av en ny första årskurs i grundskolan. Även den anpassade grundskolan, specialskolan och sameskolan ska utökas med en ny första årskurs.

Genom att införa en tioårig grundskola vill regeringen ha ett stärkt kunskapsfokus vid skolstarten. Det är viktigt att eleverna ges en strukturerad undervisning i ämnen där framför allt den tidiga läs- och skrivutvecklingen samt utvecklandet av grundläggande matematiska färdigheter får större utrymme. Samtidigt ska utbildningen för eleverna i nya årskurs 1 vara anpassad efter deras ålder och präglas av en variation av uttrycksformer och arbetssätt, där lek och rörelse är en naturlig del av skoldagen. Genom en varierad utbildning introduceras eleverna till skolmiljön och får goda förutsättningar för den fortsatta utbildningen. Det framgår av propositionen att regeringen bedömer att detta kan främjas genom bl.a. skrivningar i skolans styrdokument såsom läroplaner, fortbildning och kompetensutveckling samt stöd för huvudmännens lokala implementering.

När det gäller behörighet att undervisa i det nya lågstadiet så har Utredningen om en tioårig grundskola i sitt betänkande (SOU 2021:33) föreslagit att lärare som är behöriga att undervisa i lågstadiet även ska vara behöriga att undervisa i nya årskurs 1. Enligt utredningens förslag ska som huvudregel inte förskollärare vara behöriga att undervisa i nya årskurs 1. Utredningen föreslår dock att vissa förskollärare under en övergångsperiod ska vara behöriga att undervisa i nya årskurs 1. Vidare föreslår utredningen att vissa förskollärare genom att komplettera sin utbildning ska kunna få viss behörighet att undervisa i lågstadiet i grund­skolan eller i en motsvarande skolform. Utredningen föreslår att detta regleras på förordningsnivå i förordningen (2011:326) om behörighet och legitimation för lärare och förskollärare. Regeringen har för avsikt att, efter riksdagens beslut om propositionen, besluta om omfattande förordnings­ändringar med anledning av reformen. I det ingår bl.a. frågan om vad som ska krävas för att vara behörig att undervisa i det nya lågstadiet. Förordningsändringarna bereds för närvarande inom Regeringskansliet och jag kan därför inte nu lämna besked om innehållet.

Däremot så framhåller regeringen redan i propositionen att ett sätt att främja en god skolstart för barnen med en åldersanpassad pedagogik är att ta tillvara den kompetens som dagens förskollärare som undervisar i förskoleklassen besitter. Sedan 2021 kan därför förskollärare i förskoleklassen gå en fortbildning inom läs- och skrivinlärning och matematikinlärning som ett sätt att stärka sin kompetens och förbereda sig inför undervisning i en tioårig grundskola. Insatsen innebär att det finns goda möjligheter för förskollärare som undervisar i förskoleklassen att förbereda sig inför införandet av en tioårig grundskola.

Stockholm den 2 april 2025

 

 

 

Lotta Edholm

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.