Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

Bättre kontroll av hälsokostprodukter

Skriftlig fråga 2012/13:21 av Sandberg, Gunnar (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Inlämnad
2012-10-03
Anmäld
2012-10-04
Besvarad
2012-10-16
Svar anmält
2012-10-16

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 3 oktober

Fråga

2012/13:21 Bättre kontroll av hälsokostprodukter

av Gunnar Sandberg (S)

till socialminister Göran Hägglund (KD)

Bruket av kosttillskott, som prestationshöjande preparat och bantningsprodukter, har medfört ett tiotal dopningsfall inom svensk idrott. Det handlar inte bara om bruket av produkter med dopningsklassade substanser, utan sådana substanser förekommer också i olika typer av läkemedelsliknande ämnen och kan ingå i kosttillskott.

Livsmedelsverket publicerade 2011 en studie av kosttillskott som säljs på svenska internetsidor. Den visade att 41 av 43 produkter inte uppfyllde Livsmedelsverkets krav på märkning. En majoritet av produkterna hade också andra oacceptabla brister.

Läkemedelslagen utgör normalt inget hinder mot spridning av läkemedelssubstanser i andra produkter, medan livsmedelslagen föreskriver en hög skyddsnivå för hälsan. I tillämpningen av dessa båda lagar utgår man från att producenterna tar sitt ansvar.

Det är kommunala miljö- och hälsoskyddsförvaltningar som har kontrollansvaret för de produkter som säljs. Ett eventuellt saluförbud måste beslutas av varje enskild kommun och dessutom riktas mot varje enskilt företag, vilket är ett orimligt sätt att hantera hälsofarliga produkter.

Att otillåtna medel finns i hälsokost beror på svagheter i regleringen av marknaden samt på brister i samspelet mellan myndigheter. Detta utnyttjas av oseriösa företagare i branschen.

Avser socialministern att vidta åtgärder för att effektivisera kontrollen av hälsokostprodukter?

Svar på skriftlig fråga 2012/13:21 besvarad av Landsbygdsminister Eskil Erlandsson

den 16 oktober

Svar på fråga

2012/13:21 Bättre kontroll av hälsokostprodukter

Landsbygdsminister Eskil Erlandsson

Gunnar Sandberg har frågat socialminister Göran Hägglund vilka åtgärder han avser att vidta för att effektivisera kontrollen av hälsokostprodukter.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Kosttillskott är avsedda att komplettera den dagliga kosten och klassificeras därför som livsmedel. Kosttillskott omfattar många olika produktkategorier och området är komplext. Många produkter som är närliggande till kosttillskott befinner sig i en gråzon mellan läkemedel och livsmedel. Om en produkt klassas som ett läkemedel enligt läkemedelslagen (1992:859) är den definitionsmässigt inte ett livsmedel och kan därmed inte vara ett kosttillskott.

Enligt livsmedelslagstiftningen är alla företag ansvariga för att de produkter de säljer och marknadsför är säkra och att märkningen inte vilseleder konsumenterna.

För den offentliga livsmedelskontrollen, när det gäller kosttillskott, ansvarar de kommunala kontrollmyndigheterna med stöd av Livsmedelsverket. Konsumentverket ansvarar för tillsynen av marknadsföring och reklamen av livsmedel. Kontrollen av läkemedel görs av Läkemedelsverket.

I december 2010 gav regeringen Livsmedelsverket i uppdrag att göra en översyn av fördelningen av kontrollansvaret för vissa livsmedelsverksamheter. Livsmedelsverket redovisade sin rapport i oktober 2011 och hade bland annat tittat på kontrollen av kosttillskott. Livsmedelsverket fann dock inget bärande skäl till att kontrollansvaret borde flyttas från kommunerna. Rapportens förslag har remitterats och svaren håller på att sammanställas.

EU:s kosttillskottsdirektiv (Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/46/EG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kosttillskott) har genomförts i svensk lagstiftning i Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2003:9) om kosttillskott. Livsmedelsverket gör därutöver riskvärderingar av vitaminpreparat i sådana fall där konsumenter riskerar att få i sig så höga doser att de kan utgöra en risk för hälsan.

Förutom olika studier gör Livsmedelsverket också särskilda riktade insatser tillsammans med olika kommuner när det gäller granskning av säkerhetsaspekter, märkning och hälsopåståenden. För närvarande arbetar verket med stöd till kommunerna för att höja kommunernas kompetens i kontrollarbetet genom till exempel vägledningar och utbildningar.

På eget initiativ, vilket jag välkomnar, har branschen infört nationella riktlinjer som syftar till att säkerställa att de kosttillskott som saluförs är säkra för konsumenten. Till exempel har föreningen Svensk Egenvård också öppnat upp för att kosttillskottsföretag från hösten 2010 kan certifieras enligt fastlagda kriterier. Jag välkomnar de initiativ som branschorganisationerna tagit för att sanera den egna branschen från oseriösa aktörer.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.