Barns utsatthet i utlänningslagen

Skriftlig fråga 2007/08:1463 av Larsson, Nina (fp)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2008-07-09
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Besvarad
2008-07-30
Anmäld
2008-08-14
Svar anmält
2008-08-14

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 9 juli

Fråga

2007/08:1463 Barns utsatthet i utlänningslagen

av Nina Larsson (fp)

till statsrådet Tobias Billström (m)

I en skrivelse till regeringen har Barnombudsmannen reagerat på det faktum att föräldrar tvingas lämna sina barn och resa till sitt hemland eller annat land för att där ansöka om uppehållstillstånd på grund av anknytning. I sin verksamhets- och utgiftsprognos har Migrationsverket också uppmärksammat problemet och har framfört till regeringen att man vill ha utökade möjligheter att bevilja uppehållstillstånd för att inte splittra familjer. Den svenska utlänningslagen strider även mot barnkonventionens artiklarna 3, 9 och 10.

Undantag från regeln kan göras om det förväntas krävas mer än sex månader för att personen ska få uppehållstillstånd i Sverige. Samtidigt kan vi även konstatera att det finns skillnader i bedömningar som rör familjeåterföreningar. En del behöver inte lämna Sverige, medan andra måste göra det, i flera fall blir barnen utan sin ena förälder under en känslig tid i barnens utveckling.

Jag vill fråga statsrådet Tobias Billström:

Är statsrådet beredd att verka för att verkställighetsreglernas utformning i utlänningslagen ändras så att familjer inte behöver splittras under processen för att få uppehållstillstånd i Sverige på grund av familjeanknytning?

Svar på skriftlig fråga 2007/08:1463 besvarad av Statsrådet Tobias Billström

den 30 juli

Svar på fråga

2007/08:1463 Barns utsatthet i utlänningslagen

Statsrådet Tobias Billström

Nina Larsson har frågat mig om jag är beredd att verka för att verkställighetsreglernas utformning i utlänningslagen ändras så att familjer inte behöver splittras under processen för att få uppehållstillstånd i Sverige på grund av familjeanknytning.

Inledningsvis vill jag understryka att frågor som berör barn är något som regeringen fäster stor vikt vid. I fall som rör barn ska särskilt beaktas vad hänsynen till barnets hälsa och utveckling samt barnets bästa i övrigt kräver. Jag delar inte Nina Larssons bedömning att den nuvarande lagstiftningen strider mot barnkonventionen.

Enligt huvudregeln i den svenska utlänningslagstiftningen ska en utlänning som vill ha uppehållstillstånd i Sverige ha ansökt om och beviljats ett sådant tillstånd före inresan i landet. Av utlänningslagen framgår dock att det är möjligt att göra undantag från denna regel bland annat om utlänningen har behov av skydd här eller har stark anknytning till någon som bor i Sverige och det inte skäligen kan krävas att utlänningen återvänder till hemlandet för att lämna in sin ansökan där. Denna bestämmelse bedömer regeringen vara tillräckligt flexibel och ger möjlighet till skäliga undantag.

I fall där en utlänning ska avvisas eller utvisas enligt ett lagakraftvunnet beslut, får Migrationsverket, om det framkommer nya omständigheter som innebär ett bestående hinder mot att verkställa beslutet, bevilja permanent uppehållstillstånd. I vissa fall kan familjeanknytning till en i Sverige bosatt person utgöra en sådan omständighet. En individuell bedömning måste dock alltid göras i varje enskilt fall.

Barnombudsmannen och Migrationsverket har uppmärksammat regeringen på den här frågan. Det ingår i det uppdrag som Utvärderingsutredningen rörande den nya instans- och processordningen har att bedöma om det finns skäl att i något avseende ändra bestämmelserna om verkställighetshinder i utlänningslagen. Utvärderingsutredningen ska lämna sitt slutbetänkande senast den 27 februari 2009. När utredningen lämnat sitt betänkande får regeringen närmare överväga om ytterligare åtgärder behöver vidtas när det gäller undantag från huvudregeln att uppehållstillstånd ska sökas före inresan. 

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.