Barns rätt att vara delaktiga i utredningar som rör dem själva

Skriftlig fråga 2024/25:1080 av Karin Sundin (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2025-04-19
Överlämnad
2025-04-22
Anmäld
2025-04-23
Svarsdatum
2025-04-30
Besvarad
2025-04-30
Sista svarsdatum
2025-04-30

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Statsrådet Camilla Waltersson Grönvall (M)

 

Inspektionen för Socialförsäkringen (ISF) har utvärderat de lagändringar för stärkt rätt till personlig assistans som trädde i kraft 2023 (ISF Rapport 2025:1).

ISF konstaterar att såväl barnkonventionen som lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ger barn rätt att få möjlighet att framföra sina åsikter i frågor som rör barnet självt. Vidare ska barnets åsikter tillmätas betydelse i förhållande till hens ålder och mognad. Detta gäller för alla barn – också barn som till följd av en funktionsnedsättning kan ha svårt att kommunicera. I Försäkringskassans vägledning om assistansersättning anges också att barnet har rätt att få vara delaktigt i utredningen.

I sin utvärdering redogör ISF för att hembesök eller andra fysiska möten med de berörda barnen numera är ytterst sparsamt förekommande. Av aktgranskning framkommer att Försäkringskassan har träffat de barn som har ansökt om assistansersättning i 7 procent av ärendena. Det finns anledning att tro att detta på ett negativt sätt påverkar barns möjligheter att framföra sina åsikter. Detta lyfts fram av ISF:s intervjuer med tjänstepersoner på Försäkringskassan. Det framkommer också att man saknar vägledning och stöd från arbetsgivaren om när hembesök ska genomföras.

I en stor del av ärendena, drygt 40 procent, saknas ett dokumenterat ställningstagande om varför barnet inte har gjorts delaktigt i utredningen.  I 47 procent av de bifallsärenden där barn inte har varit delaktiga på något sätt i utredningen saknas ett dokumenterat ställningstagande. I 30 procent av avslagsärendena saknas ett dokumenterat ställningstagande.

Med anledning av detta vill jag fråga statsrådet Camilla Waltersson Grönvall:

 

Har statsrådet och regeringen för avsikt att vidta några åtgärder med anledning av det som framkommit om barns möjlighet till delaktighet i Inspektionen för Socialförsäkringens utvärdering?

Svar på skriftlig fråga 2024/25:1080 besvarad av Statsrådet Camilla Waltersson Grönvall (M)

Svar på fråga 2024/25:1080 Barns rätt att vara delaktiga i utredningar som rör dem själva

till Statsrådet Camilla Waltersson Grönvall (M)

 

 

Svar på fråga 2024/25:1080 av Karin Sundin (S) Barns rätt att vara delaktiga i utredningar som rör dem själva

Karin Sundin har frågat mig om jag och regeringen har för avsikt att vidta några åtgärder med anledning av det som framkommit om barns möjlighet till delaktighet i Inspektionen för socialförsäkringens utvärdering.

Som Karin Sundin skriver har Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) utvärderat de lagändringar för stärkt rätt till personlig assistans som trädde i kraft 1 januari 2023 (Rapport 2024:1 och 2025:1).

ISF rekommenderade Försäkringskassan i sin delredovisning av uppdraget att utveckla arbetet med att göra barn delaktiga i utredningen av det egna ärendet. Försäkringskassan uppgav i sitt svar att myndigheten gav handläggarna visst stöd för hur barn skulle komma till tals men att stödet kunde utvecklas. Försäkringskassan uppgav vidare att myndigheten skulle genomföra insatser för att säkerställa att det stöd som finns kring att utreda ärenden som gäller barn används på ett ändamålsenligt sätt (FK2023/006603).

I sitt svar på ISF:s slutrapport uppgav Försäkringskassan att myndigheten har gjort förtydliganden i handläggningsprocessen för att göra det enklare för handläggarna när de ska ta ställning till och planera för ett barns deltagande i utredningen av rätten till assistansersättning (FK 2023/006603).

Barnkonventionen är tydlig med att barnets bästa ska beaktas i frågor som rör dem. Det barn som är i stånd att bilda egna åsikter ska tillförsäkras rätten att fritt uttrycka dessa i alla frågor som rör barnet. Barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad. Detta gäller givetvis också barn med funktionsnedsättning.

Ett barn som ansöker om assistansersättning är alltid berört av beslutet och Försäkringskassans handläggning kan få stora konsekvenser för enskilda barn. Därför ska barnet ges möjlighet att vara delaktigt i utredningen. Barnets delaktighet ger myndigheter ett bredare beslutsunderlag i bedömningen av barnets bästa. Jag och regeringen har tagit del av såväl ISF:s rapport som Försäkringskassans svar och avser att fortsätta följa frågan.

 

Stockholm den 30 april 2025

 

Camilla Waltersson Grönvall

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.