barnpornografilagen

Skriftlig fråga 2003/04:1139 av Davidson, Inger (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2004-04-30
Inlämnad
2004-04-30
Besvarad
2004-05-05
Svar anmält
2004-05-05

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 30 april

Fråga 2003/04:1139

av Inger Davidson (kd) till justitieminister Thomas Bodström om barnpornografilagen

Barnpornografibrotten ökar i Sverige och internationellt. Tillgängligheten på nätet gör att fler får möjlighet att komma åt bilder och filmer. Rädda Barnen som har en särskild tipstelefon får in tusentals tips om misstänkta barnpornografibrott varje år. Barn som utsatts för vidriga sexuella övergrepp blir genom att de dokumenterats gång på gång exponerade när materialet sprids. Det måste vara vår absoluta skyldighet mot dessa barn att se till att varje tänkbar lucka i lagstiftningen täpps till. Sedan 1999 har Sverige ett förbud mot innehav av barnpornografi. Men lagen är inte heltäckande. Att titta på barnpornografi, det vill säga sexuella övergrepp på barn, är fortfarande fullt tillåtet. Man behöver inte ladda ned barnpornografi till sin egen dator och därmed göra sig skyldig till brott utan kan i lugn och ro titta medan man befinner sig online. Att köpa sig tillträde till särskilda sajter som erbjuder barnpornografi är inte heller brottsligt så länge bilderna inte laddas ned.

Ytterligare ett problem med lagstiftningen är att preskriptionstiden är så kort som fem år. Om en person som vuxen vill anmäla ett barnpornografibrott är det alltså omöjligt. Barn under 18 år kan dessutom förekomma på barnpornografiska bilder utan att förövaren straffas om barnet ger intryck av att vara äldre. Straffpåföljderna för barnpornografibrott behöver också ses över.

Med anledning av ovanstående vill jag fråga om statsrådet är beredd att vidta åtgärder för att skärpa barnpornografilagen.

Svar på skriftlig fråga 2003/04:1139 besvarad av Thomas Bodström

den 5 maj

Svar på fråga 2003/04:1139 om barnpornografilagen

Justitieminister Thomas Bodström

Inger Davidson har frågat mig om jag är beredd att skärpa reglerna om barnpornografibrott och anför bland annat att det är fullt tillåtet att, utan att inneha, titta på barnpornografi till exempel på Internet och att det inte är brottsligt att köpa sig tillträde till särskilda Internetsajter som erbjuder barnpornografi. Hon har vidare framfört synpunkter på avsaknaden av en strikt åldersgräns samt på straffskalan och preskriptionstiden för barnpornografibrott.

Jag har tidigare besvarat flera riksdagsfrågor om kriminaliseringen av barnpornografi (frågorna 2001/02:297, 599 och 1110, 2002/03:369 och 995, 2003/04:663 och 1046). Jag har då understrukit att barnpornografi aldrig kan accepteras i vårt samhälle. Bekämpningen av denna typ av brottslighet är vidare sedan flera år en högt prioriterad fråga för regeringen och stora satsningar har gjorts både nationellt och internationellt.

I princip all befattning med barnpornografi är numera kriminaliserad. Lagstiftningen, som trädde i kraft 1999, föregicks av noggranna överväganden. Det kriminaliserade området motsvarar i princip helt det område som då undantogs från tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens tillämpningsområden. Utrymmet för att utsträcka kriminaliseringen utan att det skulle komma i konflikt med grundlagsskyddet är därmed litet och det krävs därför mycket starka skäl för att göra det.

Under lagstiftningsarbetet uppmärksammades också frågan om en strikt åldersgräns för barnpornografibrott skulle införas. Regeringen fann att nackdelarna med en sådan åldersgräns övervägde fördelarna. Regeringen föreslog därför en lösning i enlighet med nu gällande reglering.

Jag gör i nuläget inte några andra överväganden i nämnda avseenden än de som tidigare gjorts.

Straffet för barnpornografibrott av normalgraden är fängelse högst två år, för grovt brott lägst sex månader och högst fyra år. För brotten gäller brottsbalkens allmänna bestämmelser om preskription. När det gäller grovt barnpornografibrott har regeringen, i propositionen 2003/04:12 som behandlade Sveriges antagande av EU:s rambeslut om åtgärder för att bekämpa sexuellt utnyttjande av barn och barnpornografi, gjort bedömningen att straffskalan inte fullt ut torde uppfylla rambeslutets krav. Frågan bereds för närvarande inom ramen för Sexualbrottsutredningens betänkande.

Till sommaren ska utredningen som inventerar kunskaper om sexuell exploatering av barn i Sverige avge sitt betänkande. Utredningen ser bland annat på vilket behov det finns av ytterligare åtgärder för att motverka exploateringen, däribland barnpornografi.

Jag är inte beredd att ta ställning till om det finns behov av att utvärdera lagstiftningen om barnpornografibrott innan betänkandet har presenterats.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.