Barnperspektivet i svensk asyl- och flyktingpolitik

Skriftlig fråga 2010/11:390 av Jansson, Eva-Lena (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2011-03-17
Inlämnad
2011-03-17
Besvarad
2011-03-23
Svar anmält
2011-03-23

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 17 mars

Fråga

2010/11:390 Barnperspektivet i svensk asyl- och flyktingpolitik

av Eva-Lena Jansson (S)

till statsrådet Tobias Billström (M)

Barnens perspektiv måste stärkas i svensk asyl- och flyktingpolitik. I utlänningslagen finns under allmänna bestämmelser 10 §: ”I fall som rör ett barn skall särskilt beaktas vad hänsynen till barnets hälsa och utveckling samt barnets bästa i övrigt kräver.” Till detta kan läggas begreppet synnerligen ömmande omständigheter som fått en alltför hård rättstillämpning. Bestämmelsen om synnerligen ömmande omständigheter, som ersatte den tidigare bestämmelsen om humanitära skäl, har kommit att tolkas restriktivt och med en alltför hård praxis, som av många betraktas som inhuman.

I Örebro finns ett fall där synnerligen ömmande omständigheter borde ha varit tillämpliga. En dödssjuk flicka, som avled hösten 2010, skulle utvisas med sin familj. Familjen, bestående av mamma och två barn, som vistats i Sverige under fyra år har nu fått besked från Migrationsverket att man ska avvisas. Riksdagen anförde vid antagandet av gällande utlänningslag följande:

”Utskottet vill framhålla att någon skärpning i förhållande till nuvarande tillämpning inte är avsedd. Beträffande prövningen av ärenden som rör barn är syftet med förslaget tvärtom, vilket regeringen särskilt anger, att mildra nuvarande praxis så att portalparagrafen får det genomslag som avsågs redan när bestämmelsen infördes.

Dessa uttalanden har inte fått avsedd effekt, varför en skyndsam förändring av lagstiftningen är nödvändig. Min fråga till statsrådet Billström är följande:

Är statsrådet beredd att vidta skyndsamma åtgärder i syfte att stärka barnperspektivet i svensk asyl- och flyktingpolitik genom att förändra begreppet synnerligen ömmande omständigheter?

Svar på skriftlig fråga 2010/11:390 besvarad av Statsrådet Tobias Billström

den 23 mars

Svar på fråga

2010/11:390 Barnperspektivet i svensk asyl- och flyktingpolitik

Statsrådet Tobias Billström

Eva-Lena Jansson har frågat mig om jag är beredd att vidta skyndsamma åtgärder i syfte att stärka barnperspektivet i svensk asyl- och flyktingpolitik genom att förändra begreppet synnerligen ömmande omständigheter.

Jag har tidigare på skriftliga frågor 2009/10:255 av Göte Wahlström och 2009/10:675 av Matilda Ernkrans gett upplysningar i de avseenden Eva-Lena Jansson tar upp. Rättstillämpningen i det enskilda ärende, som Eva-Lena Jansson hänvisar till, är jag dock förhindrad att kommentera.

Utvärderingsutredningen redovisade i sitt slutbetänkande Den nya migrationsprocessen (SOU 2009:56) sitt uppdrag att analysera hur bestämmelsen i 5 kap. 6 § utlänningslagen (2005:716) om uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter har tillämpats och om bestämmelsen fått den undantagskaraktär som var avsikten. Praxis beträffande barn var enligt utredningen då ännu inte så rikhaltig att det säkert gick att säga om barns bästa beaktats på det sätt som avsetts av lagstiftaren.

Mot denna bakgrund tog jag den 20 april 2010 initiativ till en uppföljning av Utvärderingsutredningens redovisning av de första årens tillämpning av bestämmelsen om synnerligen ömmande omständigheter, särskilt när barn är berörda. Denna kartläggning beräknas bli redovisad den 2 maj 2011.

Om kartläggningen skulle visa, att bestämmelsen om synnerligen ömmande omständigheter tillämpats på ett annat sätt än lagstiftaren avsett, avser regeringen att finna en långsiktigt hållbar lösning. Den ska möjliggöra att uppehållstillstånd beviljas de kategorier, som enligt kartläggningen oavsiktligt hamnat utanför tillämpningsområdet för bestämmelsen.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.