barngrupper i förskolan

Skriftlig fråga 2004/05:1083 av Nylander, Christer (fp)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2005-02-28
Anmäld
2005-03-01
Besvarad
2005-03-09
Svar anmält
2005-03-09

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 28 februari

Fråga 2004/05:1083

av Christer Nylander (fp) till statsrådet Lena Hallengren om barngrupper i förskolan

De stora barngrupperna i förskolan har inneburit att många barn far illa. Andelen barn som är i behov av särskilt stöd har, enligt Skolverkets rapport Förskola i brytningstid, ökat i sex av tio kommuner.

Regeringen avsatte i budgetpropositionen för 2005 riktade bidrag till kommunerna för att stärka kvaliteten i förskolan genom minskade barngrupper. Det visar sig nu att flera kommuner trots detta kommer att ha större barngrupper 2005 än föregående år.

Enligt en enkät bland skånska kommuner är det bara fyra kommuner av 25 svarande som anger att såväl antal barn per årsarbetare som storlek på barngrupper kommer att minska år 2005. I medierna har det också framkommit flera exempel på kommuner runtom i Sverige där förskolegrupperna kommer att förbli oförändrade eller rentav bli större 2005 jämfört med 2004. Detta är naturligtvis ett misslyckande för regeringens förskolepolitik.

Avser statsrådet att återkomma till riksdagen med förslag på ytterligare åtgärder för att se till så att barngrupperna i förskolan verkligen blir mindre?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:1083 besvarad av Lena Hallengren

den 9 mars

Svar på fråga 2004/05:1083 om barngrupper i förskolan

Statsrådet Lena Hallengren

Christer Nylander har frågat mig om jag avser att återkomma till riksdagen med förslag på ytterligare åtgärder för att se till så att barngrupperna i förskolan verkligen blir mindre.

Frågan om personaltätheten och barngruppernas storlek har för mig som förskoleminister varit en av de mest angelägna när det gäller förskolans kvalitet. Personalen är en avgörande faktor för förskolans kvalitet och arbetsmiljö. Med mer personal kan barngruppernas storlek minska och förutsättningarna öka för att mer tid ägnas åt barn i behov av särskilt stöd. Regeringen har utlovat att kraftfulla åtgärder för att öka personaltätheten och ge förutsättningar för att minska barngruppernas storlek skulle vidtas under mandatperioden.

Den 1 januari 2005 infördes det sedan tidigare aviserade statsbidraget om en miljard kronor första året och två miljarder kronor andra och tredje året till personalförstärkningar i förskolan, som sedan ska inordnas i det generella statsbidraget till kommunerna.

Statsbidraget lämnas under förutsättning att det används till personalförstärkningar som ökar personaltätheten i förskolorna i en kommun jämfört med den genomsnittliga personaltätheten åren 2003 och 2004 för motsvarande förskolor. Statsbidraget är beräknat att täcka kostnaderna för anställning av 6 000 förskollärare, barnskötare och annan personal i förskolan @ en tioprocentig ökning av förskolans personal.

Utbetalningen av medlen sker två gånger per år och den första utbetalningen har just påbörjats. I kommunerna pågår diskussioner om vilka personalkategorier som ska anställas och vilka förskolor som ska få del av personalförstärkningarna.

Ett skäl till att vissa kommuner inte räknar med att antal barn per årsarbetare kommer att minska under 2005 kan bero på det ökande barnafödandet. Att barnafödandet nu börjar öka är glädjande, men innebär också att antalet inskrivna barn i förskolan ökar. Därför har i reglerna för fördelningen av statsbidraget skrivits in att upp till 25 % av bidraget får användas till personalkostnader för att motverka en minskning av personaltätheten i kommuner med ökat antal inskrivna barn under 2005 och 2006.

Statens skolverk har fått regeringens uppdrag att följa upp och utvärdera statsbidraget samt sprida information om hur medlen används i kommunerna. Om en kommun inte genomför de åtgärder för vilka statsbidrag har lämnats får Skolverket besluta att helt eller delvis hålla inne bidrag från kommande utbetalningar eller kräva tillbaka ett utbetalat bidrag.

Det är givetvis inte meningsfullt att redan två månader efter införandet av statsbidraget till personalförstärkningar dra några långtgående slutsatser av effekterna. Jag föreslår därför att Christer Nylander inväntar Skolverkets uppföljning och utvärdering, som med stor tillförlitlighet kommer att ge den nationella bilden av hur personaltätheten årligen påverkas av statsbidraget.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.