Bakundammen
Skriftlig fråga 1996/97:741 av Eva Goes (mp)
Klar
- Inlämnad:
- 1997-08-04
- Besvarad:
- 1997-08-18
den 4 augusti
Fråga 1996/97:741 av Eva Goes (mp) till statsrådet Leif Pagrotsky om
Bakundammen
Bakundammen är ett gigantiskt ABB-projekt, som kommer att orsaka
folkomflyttning och en total social och ekologisk förändring av ca 10 000
urinvånares livsvillkor. Ca 70 000 ha mark kommer att läggas under
vatten, skog skövlas och flodsystem ändras. Männniskor som levt i har-
moni med naturen, kommer att tvingas in i industrialisering. ABB ligger i
tvist med malaysiska bolaget Ekran på grund av ekonomiska orsaker.
Hela Bakundammsprojektet är ett riskprojekt ur såväl social, teknisk och
ekonomisk som ekologisk synpunkt. Nu har den malaysiska regeringen
misslyckats med att få tillräckligt många köpare av aktier i jätteprojektet
och därmed bromsas det hela. I det läget går man in och hävdar att ABB
skall stå för fördyrade omkostnader som uppkommit. Minst tio personer
har krossats till döds vid tunnelgenomföringen. Detta visar att projektet är
ett riskprojekt på flera plan. - Jag har skrivit frågor om EKN:s
(Exportkreditnämnden) roll i sådana här fall. Jag undrar om EKN - om
det vill sig illa - kan bli den myndighet som går in och hjälper ABB med
viss finansiering om tvisten inte kan lösas. Det bästa vore givetvis att
ABB blir befriat från Bakundammen. Sveriges anseende svärtas ned av
sådana handelsförbindelser av det slag som Bakundammen utgör och som
det svensk-schweiziska ABB står för. Inte bara en samlad miljörörelse
har sagt nej till Bakundammen utan också Världsbanken.
Min fråga till statsrådet är:
Vad avser regeringen att göra för att hejda den risktagning på flera
plan som Bakundammen innebär?
Svar på skriftlig fråga 1996/97:741 besvarad av Statsrådet Leif Pagrotsky
den 18 augusti
Svar på fråga 1996/97:741
Statsrådet Leif Pagrotsky
Eva Goes har frågat mig vad regeringen avser att göra för att hejda
den risktagning på flera plan som Bakundammen innebär. Hon undrar
också om Exportkreditnämnden (EKN) kan bli den myndighet som går in
och hjälper ABB med viss finansiering om tvisten mellan ABB och det
malaysiska bolaget Ekran leder till fördyringar för ABB.
Eva Goes påpekar i sin fråga att hon tidigare ställt frågor om EKN:s
roll i dessa sammanhang. Jag vill därför börja med att upprepa en del av
det jag tidigare svarat som är relevant för den aktuella frågan.
Exportkreditnämnden fattar i de allra flesta fall själv beslut i garanti-
ärenden, antingen inom kansliet eller i EKN:s styrelse. I undantagsfall
kan styrelsen besluta att ett ärende skall hänskjutas till regeringen för
beslut. Det handlar då om ärenden som innebär ett så stort risktagande att
EKN bedömer att en skada innebär att man inte kan leva upp till riksda-
gens och regeringens krav på att verksamheten skall vara självbärande
över tiden. Det åligger inte EKN att göra bedömningar av ett projekts
miljökonsekvenser annat än ur risksynpunkt, dvs. i vilken utsträckning
miljökonsekvenser påverkar låntagarens återbetalningsförmåga.
Det pågår inom OECD diskussioner om hur miljöaspekter kan beaktas
av de organ som svarar för statsstödd exportfmansiering. Senast frågan
togs upp var vid OECD:s exportkreditgrupps möte i Paris den 15 april i
år. Representanter för mitt departement deltar i dessa möten och man har
också planerat att ha ett möte tillsammans med Miljödepartementet och
EKN för att diskutera hur Sverige bäst kan driva denna fråga i OECD.
Jag vill också nämna att Miljödepartementet och Närings- och handels-
departementet den 8 april i år anordnade ett seminarium om export och
miljö där eftermiddagen ägnades åt temat ”Miljöansvar vid export”. En
representant från den amerikanska Eximbanken redogjorde då för de
amerikanska erfarenheterna av miljöprövning inom det statsstödda ex-
portkreditsystemet. Med detta vill jag ha sagt att det förs en aktiv diskus-
sion om dessa frågor, men att det ännu är för tidigt att säga vart diskus-
sionen kommer att leda.
Avseende Bakundammen finns det inte någon ansökan hos EKN om
garanti och enligt ABB är det inte heller aktuellt med finansiering från
Sverige. Skulle ABB ändå i framtiden ansöka om en garanti hos EKN för
projektet kommer EKN att göra en bedömning av riskerna i projektet i
enlighet med gällande riktlinjer.
Vad beträffar Eva Goes fråga om vad svenska regeringen avser göra
för att hindra den risktagning som Bakundammen innebär så är projektet
ett nationellt malaysiskt projekt. ABB:s engagemang i projektet står ABB
själva för. Som det ser ut i dag kommer inget svenskt statligt stöd att vara
inblandat. Samtidigt står det klart att projektet kommer att leda till en
betydande export från Sverige och positiva effekter på sysselsättningen,
inte minst i Ludvika och Karlskrona.