Avstängning från Internet

Skriftlig fråga 2008/09:183 av Andersson, Max (mp)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2008-10-30
Inlämnad
2008-10-30
Besvarad
2008-11-05
Svar anmält
2008-11-10

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 30 oktober

Fråga

2008/09:183 Avstängning från Internet

av Max Andersson (mp)

till statsrådet Åsa Torstensson (c)

I förhandlingarna i Bryssel om EU:s kommande telekompaket så har Frankrike försökt driva igenom sin linje om att människor ska kunna bli avstängda från tillgång till Internet utan rättslig prövning om de är misstänkta för att ha fildelat. Denna hårda och orimliga linje led ett nederlag vid EU-parlamentets behandling av förslaget tack vare att svenska EU-parlamentariker lyfte frågan och fick igenom ett tillägg, som kan samman­fattas som att avstängning inte är lämpligt och inte ska få ske utan rättslig prövning. (Det gäller tilläggsyrkande 166 om att lägga till en § 32 a till förslaget.)

Avstängning av människor från nätet är oacceptabelt i den moderna världen. Människor behöver tillgång till nätet för att kunna sköta sina arbeten, betala sina räkningar och över huvud taget kommunicera med sina medmänniskor. Att stänga av en människa från nätet för att de misstänks för att ha fildelat är fullkomligt oproportionerligt och kan jämföras med om vi skulle förbjuda Posten att dela ut brev till någon som misstänks för att ha beställt alkohol­haltiga drycker från utlandet. Det är både oproportionerligt och rättsosäkert.

Regeringens ståndpunkt i denna fråga är i skrivande stund okänd, men det skulle vara bra om regeringen kunde deklarera att de delar den linje som förespråkas av EU-parlamentet och flertalet svenska EU-parlamentariker. Frågan kommer att behandlas på ministermötet den 27 november.

Vad avser statsrådet att göra för att förhindra att EU:s telekompaket inte ska öppna upp för avstängning från Internet utan rättslig prövning?

Svar på skriftlig fråga 2008/09:183 besvarad av Statsrådet Åsa Torstensson

den 5 november

Svar på fråga

2008/09:183 Avstängning från Internet

Statsrådet Åsa Torstensson

Max Andersson har frågat mig vad jag avser att göra för att förhindra att EU:s telekompaket inte ska öppna för avstängning från Internet utan rättslig prövning.

Min inställning är glasklar. Medborgarnas tillgång till Internet är en avgörande välfärdsfråga. I ett samhälle som vårt där alltmer inhämtande av information och kommunikation sker via Internet är det av yttersta vikt att medborgares anslutning till Internet inte kan stängas av på ett rättsosäkert sätt. Detta har regeringen utvecklat ibland annat den aktuella lagrådsremissen Civilrättsliga sanktioner på immaterialrättens område som handlar om hur det så kallade civilrättsliga sanktionsdirektivet ska implementeras i svensk rätt. Det finns inte heller några sådana förslag inom ramarna för telekomöversynen.

Därför är det lyckligtvis så att de farhågor som Max Andersson uttrycker är ogrundade. Den översyn av telekomdirektiven som nu pågår kommer inte att leda till att rättssäkerheten för Sveriges Internetanvändare minskar. De fem direktiv som är föremål för översyn handlar alla – med lite olika ingångar – om att skapa bättre fungerande marknader för elektroniska kommunikationer. Regleringarna rör infrastruktur och gäller således inte reglering av innehåll.

Europaparlamentet har medbestämmanderätt över de aktuella direktivförslagen och har efter sin första läsning i september i år beslutat att föreslå ett stort antal tillägg eller ändringar av förslagen.

Det tilläggsförslag som Max Andersson refererar till gäller ett förslag till ny artikel i det så kallade USO-direktivet. Tillägget handlar om att medlemsstaterna ska säkerställa att de restriktioner som införs avseende användarnas rätt till tillgång till innehåll, tjänster och applikationer ska ske med metoder som är i enlighet med principerna om proportionalitet, effektivitet och avskräckning. Dessa principer gäller redan i dag och är inte heller hotade inför framtiden. Dessutom är en möjlig tolkning av det föreslagna tillägget att det ska ge operatörer vägledning om hur de får införa restriktioner i sina avtal. Detta är dock överflödigt eftersom det finns annan EG-rättslig lagstiftning i avtalsvillkorsdirektivet som reglerar detta.

Det aktuella föreslagna tillägget tillför alltså enligt min mening inte något nytt för de svenska konsumenterna. Jag anser därför att de åtgärder som Max Andersson efterfrågar inte behövs. Om det däremot skulle komma förslag som innebär att människor i Sverige på ett rättsosäkert sätt riskerar att förlora sin anslutning till Internet kommer jag att agera kraftfullt mot detta.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.