avgifter för ideella stipendiefonder
Skriftlig fråga 1997/98:661 av Ericsson, Dan (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 1998-04-22
- Anmäld
- 1998-04-27
- Besvarad
- 1998-04-29
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Stiftelser skall enligt stiftelseförordningen betala årliga tillsynsavgifter och registerhållningsavgifter till länsstyrelsen. Dessa avgifter uppgår till mellan 825 och 1 200 kr per stiftelse och år. Samma avgifter gäller för ideellt drivna stiftelser. För en liten stipendiefond, som drivs med ideella krafter och som stiftelse, kan den summan kännas tung. Detta motverkar samhällets behov av att ta till vara och stötta de ideella insatser som görs.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga justitieministern:
Avser ministern att ta initiativ till en förändring av stiftelseförordningen i syfte att minska kostnaderna för ideellt drivna stiftelser?
Svar på skriftlig fråga 1997/98:661 besvarad av , ()
- Justitieminister Laila Freivalds
Dan Ericsson har frågat mig om jag avser att ta initiativ till en ändring av stiftelseförordningen i syfte att minska kostnaderna för ideellt drivna stiftelser.
En stiftelse som är skyldig att upprätta årsredovisning står under tillsyn av länsstyrelsen och skall därför enligt 20 § stiftelseförordningen betala en årlig tillsynsavgift. Den skall även registreras i stiftelseregistret och till följd därav betala en årlig registerhållningsavgift. Såsom reglerna om stiftelsers årsredovisningsskyldighet är utformade kommer dessa bestämmelser att träffa bl.a. stiftelser som utövar näringsverksamhet och stiftelser vars tillgångar har ett värde på mer än tio basbelopp. Bestämmelserna gäller också s.k. insamlingsstiftelser. Det bör emellertid understrykas att bestämmelserna inte omfattar alla stiftelser. Mindre stiftelser som inte bedriver näringsverksamhet eller utgör insamlingsstiftelser behöver därför normalt inte betala vare sig tillsynsavgift eller registerhållningsavgift.
I förarbetena till stiftelselagen motiverades reglerna om tillsyn med intresset att säkerställa allmänhetens förtroende för stiftelseformen, inte minst för att stimulera viljan att göra donationer. När det gäller kravet på registrering framhölls allmänhetens intresse av att enkelt få fram upplysningar om bl.a. stiftelser som ger ut kontanta bidrag. När regeringen övervägde om alla stiftelser skulle omfattas av dessa krav beaktades de kostnader som är förenade med tillsyn och registrering. Avvägningen mellan dessa förhållanden ledde till att stiftelser vars tillgångar inte uppgår till tio basbelopp undantogs från tillsyn och krav på registrering (jfr prop. 1993/94:9 s. 87 ff. och s. 91 f.).
De ideella stipendiefonder som Dan Ericsson tar upp i sin fråga lär omfattas av kraven på tillsyn och registrering - och därmed sammanhängande kostnader - endast om de har tillgångar av mer betydande värde. När det gäller stiftelser med mera betydande tillgångar samt s.k. insamlingsstiftelser anser jag att det är naturligt att de står under tillsyn. Det har betydelse för allmänhetens tilltro till stiftelseformen och motverkar också missbruk. De kostnader som detta medför för det allmänna bör stiftelserna rimligen själva stå för. Mot denna bakgrund är jag nu inte beredd att ta initiativ till ändringar i stiftelseförordningen.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.