att utbilda irakisk armé i Sverige
Skriftlig fråga 2003/04:1464 av Ohlsson, Birgitta (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2004-07-27
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2004-08-20
- Anmäld
- 2004-09-14
- Svar anmält
- 2004-09-14
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 27 juli
Fråga 2003/04:1464
av Birgitta Ohlsson (fp) till försvarsminister Leni Björklund om att utbilda irakisk armé i SverigeKriget i Irak 2003 blev ett faktum och den efterföljande ockupationen likaså. Oavsett vilken åsikt olika partier i den svenska riksdagen hade i själva krigsfrågan borde vi alla bidra till att konstruktivt bygga upp ett självständigt och demokratiskt Irak som kan ge sin befolkning säkerhet och skydda de mänskliga rättigheterna. Den svenska försvarsmakten borde kunna bidra till denna process i Irak genom att utbilda irakiska soldater.
Det formella upprättandet av Iraks suveränitet under sommaren förblir meningslöst om inte irakierna själva förfogar över egna resurser så att de efterhand kan ta makten över det egna landet och upprätthålla säkerhet. Ett land utan egen armé kommer att riskera ha ett annat lands armé inom sina gränser. Sverige har dessutom redan gjort en liknande insats genom att utbilda irakiska poliser i Jordanien.
FN-resolutionen 1546 visar vägen folkrättsligt, då den lyfter fram vikten av att omvärlden bidrar till utbildning av de irakiska säkerhetsstyrkorna, inklusive militär och innehåller en begäran för detta ändamål riktad gentemot FN:s medlemsstater. Iraks övergångsregering har därefter bett omvärlden om hjälp med utbildning av soldater. FN-stadgan föreskriver en skyldighet för medlemsstaterna att verkställa säkerhetsrådets beslut.
Avser försvarsministern att ta ett initiativ för att irakiska soldater ska kunna utbildas i Sverige?
Svar på skriftlig fråga 2003/04:1464 besvarad av Leni Björklund
den 20 augusti
Svar på fråga 2003/04:1464 om att utbilda irakisk armé i Sverige
Försvarsminister Leni Björklund
Birgitta Ohlsson har frågat mig om jag avser att ta ett initiativ för att irakiska soldater ska kunna utbildas i Sverige.
Den senaste tidens utveckling i Irak är oroväckande. Regeringen ser med allvar på de tilltagande attackerna och kidnappningarna av utländska civilpersoner. Att säkerhetsläget i Irak förbättras är en nödvändig förutsättning för effektiva biståndsinsatser.
Sverige välkomnar återupprättandet av den irakiska suveräniteten. Det är nu nödvändigt att skapa förutsättningar för irakierna att fritt och utan yttre tvång fortsätta diskussionen om hur landets framtid ska utformas med utgångspunkt från den provisoriska konstitutionen.
Det är också viktigt att alla sluter upp bakom FN, och ger det stöd FN behöver för att kunna utföra det mandat FN ålagts i återuppbyggnaden av Irak. FN har också en viktig roll i den politiska process som ska leda till Iraks självständighet.
Sverige har haft en aktiv roll vid framarbetandet av EU:s Irakstrategi, som antogs vid Europeiska rådet den 17@18 juni. Vid EU:s utrikesministermöte i Bryssel den 12 juli beslutade EU att nära samarbeta med FN i dess ansträngningar i Irak. Det beslutades också att en dialog skulle inledas med irakiska myndigheter om hur EU kan stödja Irak. EU kommer inom kort att skicka en delegation till Irak, bland annat för att undersöka hur EU kan bidra till en demokratisk process och de kommande irakiska valen, samt stödja utvecklandet av det irakiska civilsamhället. EU kommer också att undersöka möjligheterna att vidta åtgärder för att främja stabilitet och säkerhet. EU:s finansiella stöd till Iraks återuppbyggnad uppgår till euro 200 miljoner, och distribueras framför allt genom multilaterala kanaler. Vi noterar också att Nato den 30 juli fattade beslut om att upprätta en mission för att utbilda de irakiska säkerhetsstyrkorna.
Den svenska regeringen antog den 19 maj en strategi för utvecklingssamarbetet med Irak. Ramen för det svenska utvecklingssamarbetet under perioden 2004@2006 föreslås vara högst 400 miljoner kronor, inklusive det humanitära stödet. Förutom fortsatta humanitära insatser föreslås demokrati och mänskliga rättigheter som huvudsakliga samarbetsområden.
Svenska bidrag till Iraks återuppbyggnad kommer till stora delar att kanaliseras genom den av FN och Världsbanken upprättade International Reconstruction Fund Facility for Iraq. Faciliteten ska främja ett irakiskt inflytande i planeringen av insatser samt underlätta effektiv samordning av dessa. Sverige kommer även fortsatt att föra en aktiv dialog med FN och Världsbanken i utformningen av insatser i Irak. Sverige är även medlem i den givarkommitté som tillsatts för fonden.
Sverige bidrar redan till ansträngningarna att etablera ett stabilt och demokratiskt irakiskt samhälle. Tio svenska polisinstruktörer deltar sedan mitten av januari och fram till årsskiftet i en utbildningsinsats för irakiska poliser i Amman, Jordanien. Utbildningsinsatsen är ett stöd för den irakiska interimsregeringens ansträngningar att upprätthålla och bygga ett nytt irakiskt polisväsende. Sverige stöder insatser inom det irakiska rättsväsendet genom att via ILAC (International Legal Assistance Consortium) utbilda domare.
Inom kort avser Sverige att intensifiera de diplomatiska förbindelserna med Irak. Därmed kommer en dialog direkt kunna föras med den irakiska övergångsregeringen.
När det gäller frågan om utbildningsstöd till Irak, så bedöms den svenska Försvarsmaktens nuvarande kursutbud inte möta det utbildningsbehov som finns hos de irakiska säkerhetsstyrkorna. De internationella kurser som hålls inriktar sig primärt mot deltagande i fredsfrämjande operationer. Det irakiska behovet torde snarare gälla kompetens för hur man bygger upp en ny försvarsmakt.
Den svenska Försvarsmakten bedömer att en utbildningsinsats för irakiska militärer skulle behöva skräddarsys. Tolk skulle troligen behöva användas i utbildningen.
I säkerhetssektorreformer (SSR) utgör uppbyggande av effektiva och demokratiskt kontrollerade försvarsstrukturer ett viktigt område. Arbetet med säkerhetssektorreformer bör dock ha en långsiktig inriktning, och det är därför viktigt att regeringen noga ser över hur våra begränsade resurser bäst kan användas. Beslut om nya och utvidgade utbildningsinsatser i dag vore att föregripa vad en pågående översyn och resursprioritering kommer att resultera i.
Sammanfattningsvis kommer våra säkerhetsfrämjande insatser för Irak därför inte att inkludera utbildning av irakiska officerare i Sverige, utan i stället att fokusera på de andra insatsområden som bland annat berörts ovan.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.