att påverka lönebildningen utomlands

Skriftlig fråga 2004/05:2079 av Sabuni, Nyamko (fp)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad: 2005-08-02
Besvarad: 2005-08-16
Anmäld: 2005-09-13
Svar anmält: 2005-09-13

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 2 augusti
Fråga 2004/05:2079
av Nyamko Sabuni (fp) till utrikesminister Laila Freivalds om att påverka lönebildningen utomlands

De senaste dagarna har det stått en hel del i tidningarna om de löne- och anställningsvillkor som gäller för lokalt anställda på svenska ambassader. Ambassaderna anklagas nu bland annat i en UD-rapport för att inte följa det regelverk som gäller och som stipulerar att lokalt anställda ska ha samma lönevillkor som utsända tjänstemän. Som folkets representant och skattebetalare finner jag det absurt att svenska staten inte tillämpar lokal lönebildning för lokalt anställda och svensk lönesättning för de utsända. Denna uppfattning verkar dock LO inte dela. Det lönesystem som UD har att följa kan enligt min mening endast leda till onödigt stora löneklyftor som inte kan försvaras vare sig med utbildningsnivå eller med tillgången på arbetskraft. Eller handlar det om vem som vinner arbetslivets lotteri genom att ha turen att bli anställd av rik stat med konstig lönemoral? Genom att tillämpa lokal lönebildning kan den svenska staten däremot bli en viktig aktör i sin roll som arbetsgivare och som med trovärdighet kan påverka lokala arbetsgivare. Med svenska fantasilöner, jämfört med lokala lönenivåer, finns det inte en chans att någon annan lokal arbetsgivare kan följa upp.

Min fråga till utrikesminister Laila Freivalds blir därför:

På vilket sätt arbetar den svenska staten i sin roll som arbetsgivare för att påverka den lokala lönebildningen?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:2079 besvarad av Laila Freivalds

den 16 augusti
Svar på fråga 2004/05:2079 om att påverka lönebildningen utomlands

Utrikesminister Laila Freivalds

Nyamko Sabuni har frågat mig på vilket sätt den svenska staten i sin roll som arbetsgivare arbetar för att påverka den lokala lönebildningen. Av bakgrundsbeskrivningen framgår att frågan avser lönesättning av den lokalanställda personalen vid utlandsmyndigheterna.

Inom utrikesförvaltningen finns ca 1 000 lokalt anställda, det vill säga personer som är anställda direkt av de svenska utlandsmyndigheterna (ambassaderna och lönade konsulat eller generalkonsulat). Anställningsvillkoren för lokalanställd personal regleras i såväl föreskrifter som kollektivavtal.

För lokalanställda som är svenska medborgare gäller bland annat lagen om offentlig anställning. Därtill finns ett särskilt kollektivavtal som slutits av Arbetsgivarverket och de centrala fackliga organisationerna. För lokalanställda som inte är svenska medborgare tillämpar utlandsmyndigheterna individuella anställningsavtal baserade på modellavtal som utarbetats inom departementet. Utgångspunkten för dessa avtal är givetvis att utlandsmyndigheten ska agera som en god arbetsgivare och i enlighet med landets lagar och föreskrifter.

Enligt kollektivavtalet för lokalanställda svenska medborgare ska arbetstagaren ha lokal marknadslön. Detsamma gäller lokalanställda med annat medborgarskap. Tvärtemot vad som anges i Nyamko Sabunis fråga ska alltså lokal lönebildning tillämpas för samtlig lokalanställd personal vid svenska utlandsmyndigheter. De lokala marknadslönenivåerna fastställs med hjälp av speciellt framtagen lönestatistik som tillställs utlandsmyndigheterna.

Jag anser mot denna bakgrund inte att det finns anledning för mig att vidta några ytterligare åtgärder för att påverka den lokala lönebildningen men väl se till att reglerna om lönesättning följs vid alla våra utlandsmyndigheter.