Att kunna lämna passet hemma

Skriftlig fråga 2007/08:562 av Kinberg Batra, Anna (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2007-12-28
Besvarad
2008-01-09
Besvarad
2008-01-11
Anmäld
2008-01-15
Svar anmält
2008-01-15

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 28 december

Fråga

2007/08:562 Att kunna lämna passet hemma

av Anna Kinberg Batra (m)

till statsrådet Cecilia Malmström (fp)

Från och med i dag ingår nio nya medlemsstater i EU i det så kallade Schengensamarbetet. Mellan 24 av 27 EU-länder och några till kan människor nu resa utan pass på land och till sjöss, och enligt beslutet snart även på flyget.

Men nu är det dags att få detta att fungera på riktigt. De flesta flygbolag kräver ju fortfarande pass, inte bara några månader till utan hela tiden och tills vidare. Ibland är motivet ID-säkerhet, ibland är det medborgarskap och medborgarskap behöver ibland styrkas. Men Schengensamarbetet går ut på rivna hinder inom området, oavsett var man kommer ifrån eller hur man kom dit. Det är ju därför som de yttre gränserna bevakas så hårt. Då ska vi kunna kräva att det går att använda den fria rörligheten på riktigt för alla människor inom området, alltså med vanliga godkända ID- eller körkort.

Hur avser statsrådet att underlätta för vanliga människor att resa utan pass inom Schengenområdet, även på flyget?

Svar på skriftlig fråga 2007/08:562 besvarad av Justitieminister Beatrice Ask

den 9 januari

Svar på fråga

2007/08:562 Att kunna lämna passet hemma

Justitieminister Beatrice Ask

Anna Kinberg Batra har frågat EU-minister Cecilia Malmström hur hon avser att underlätta för vanliga människor att resa utan pass inom Schengenområdet, även på flyget. Frågan har överlåtits till mig att besvara.

Schengenområdet är ett område inom vilket man ska kunna resa fritt utan att någon personkontroll vidtas vid passage av inre gräns, det vill säga gräns mellan två medlemsstater. I enlighet med Europeiska rådets beslut i december 2007 utökades Schengenområdet med nio nya medlemsstater. Personkontrollen vid land- och sjögräns mot dessa nio stater upphävdes den 21 december 2007 och personkontrollen vid luftgräns kommer att upphävas den 30 mars 2008. Sverige är medlem i samarbetet sedan 2001.

Även om Schengenregelverket innebär en rätt att resa fritt inom och mellan de samarbetande länderna kvarstår varje lands möjlighet att kontrollera att de personer som vistas där har rätt till det. Som medborgare i ett land som deltar i Schengensamarbetet kan det därför finnas ett behov av att kunna styrka sitt medborgarskap, och därmed sin rätt att vistas i landet. För att på ett lätt sätt kunna styrka sitt medborgarskap i ett annat Schengenland – även utan pass – utfärdar Rikspolisstyrelsen sedan 2005 ett nationellt ID-kort. ID-kortet är en godkänd ID-handling i samtliga Schengenstater.

Det är fullt legitimt att flygbolag av flygsäkerhetsskäl vill kunna kontrollera identiteten på passagerarna. I likhet med Anna Kinberg Batra har jag uppmärksammat att vissa flygbolag kräver av sina kunder att de medtar just pass trots att resan sker inom Schengen. Det finns emellertid inga regler som jag som justitieminister förfogar över som styr flygbolagens agerande i detta avseende. Eftersom ett sådant krav från flygbolagen faktiskt minskar effekten av passfriheten kommer regeringen att föra en dialog med Luftfartstyrelsen och Rikspolisstyrelsen för att ta reda på om det – inom regelverket för den internationella luftfarten – finns möjlighet att påverka flygbolagens agerande.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.