Åtgärder mot hälsovådlig luft i Stockholm
Skriftlig fråga 2012/13:439 av Leander, Helena (MP)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2013-04-16
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad
- 2013-04-16
- Besvarad
- 2013-04-30
- Svar anmält
- 2013-05-02
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 16 april
Fråga
2012/13:439 Åtgärder mot hälsovådlig luft i Stockholm
av Helena Leander (MP)
till miljöminister Lena Ek (C)
Luften är hälsovådlig på flera gator i Stockholmsregionen. Halterna av kväveoxider och partiklar överskrider miljökvalitetsnormerna. Vi bryter mot EU-reglerna för luftkvalitet. Sverige har redan fällts en gång i EU-domstolen för att vi inte uppfyller direktivets krav avseende partiklar. Vi bryter också mot nationella regler och klarar inte miljömål, men där saknas de instrument som EU-kommissionen har för att driva igenom de bindande EU-kraven. Det är ännu ett exempel på regeringens miljömålsfiasko.
Stockholms stad vill gärna ha möjlighet att införa avgifter på dubbdäck – den främsta orsaken till partikelproblemet. Budgetpropositionen för 2013 aviserade att frågan skulle utredas, men enligt uppgift är frågan komplicerad och har inte kommit särskilt långt. Under tiden beräknas flera hundra personer i Stockholmsregionen dö varje år till följd av hälsovådlig luft, framför allt på grund av utsläpp från vägtrafiken.
För ett par år sedan ändrades trafikförordningen så att kommuner fick möjlighet att förbjuda dubbdäck på flera gator. Stockholms stad har valt att inte använda det instrumentet. Stockholm motsatte sig också länsstyrelsens förslag att ta med denna möjlighet i det åtgärdsprogram om luftkvalitet som länsstyrelsen i Stockholm antog 2012. Frågan lyftes därmed upp på regeringens bord.
Mot den bakgrunden vill jag fråga miljöministern:
Vad avser statsrådet att göra för att åtgärdsprogrammet för kvävedioxid och partiklar i Stockholms län ska resultera i att Stockholm klarar EU-reglerna och nationella mål för partiklar i luften?
Svar på skriftlig fråga 2012/13:439 besvarad av Miljöminister Lena Ek
den 30 april
Svar på fråga
2012/13:439 Åtgärder mot hälsovådlig luft i Stockholm
Miljöminister Lena Ek
Helena Leander har frågat mig vad jag avser att göra för att åtgärdsprogrammet för kvävedioxid och partiklar i Stockholms län ska resultera i att Stockholm klarar EU-reglerna och nationella mål för partiklar i luften.
Problemen med höga halter av luftföroreningar har minskat i såväl Stockholm som andra svenska städer. Det är en effekt av att de olika berörda aktörerna har vidtagit verksamma åtgärder. Minskningen är dock inte tillräcklig och ytterligare insatser måste göras eftersom det är ett betydande hälsoproblem. IVL har beräknat att vi förlorar 3 400 liv per år i Sverige på grund av partiklar. För kvävedioxid är motsvarande siffra 3 000 liv per år. Socialstyrelsen beräknar att ca 600 ungdomar per årskull växer upp med sänkt lungfunktion på grund av luftföroreningar.
När det gäller luftkvaliteten har kommunerna ett stort ansvar, de har planmonopolet och är väghållare för det kommunala gatunätet. De har därmed ansvaret för bland annat stads- och trafikplanering, beslut om hastighetsgränser och dubbdäcksförbud på vissa gator eller inom ett visst område, parkeringspolitik och för hur städning och dammbindning genomförs. Kommunerna och/eller landstingen påverkar situationen genom att de är huvudmän för kollektivtrafiken. Både kommunerna och landstingen har omfattande transporter inom den egna verksamheten och kan ställa upphandlingskrav på dessa. Därför besökte jag mellan augusti och januari sju svenska städer som har haft problem med luftkvaliteten för att diskutera problemen med kommunala och regionala företrädare. Mitt departement och jag har fortsatt en kontinuerlig och nära dialog med kommunerna på olika nivåer.
Nyligen anordnade Miljödepartementet ett seminarium om hur vi kan förbättra luftkvaliteten i våra städer. Till seminariet togs en publikation fram där åtgärder som kan genomföras lokalt och som har haft god effekt skildras som goda exempel.
Länsstyrelsen i Stockholms län fastställde strax före årsskiftet ett nytt åtgärdsprogram för partiklar och kvävedioxid i Stockholms län. Samtidigt överlämnade länsstyrelsen till regeringen ett förslag att dubbdäck ska förbjudas på ytterligare två av stadens gator, vilket Stockholms kommun motsatt sig. Kommunen förordar i stället att det införs en möjlighet för kommunen att ta ut vad de benämner som en dubbdäcksavgift efter norsk modell men som är en skatt. Frågan om att fastställa åtgärdsprogrammet i denna del har därför skjutits till regeringen.
I Stockholm och ett par andra kommuner fortsätter överskridandena av miljökvalitetsnormerna för luft. Regeringen har i budgetpropositionen för 2013 bedömt att åtgärder på lokal nivå behövs och regeringen bedömer att kommunerna kan behöva fler instrument för att förbättra luftkvaliteten. Till detta hör ytterligare möjligheter att begränsa användningen av dubbdäck lokalt och regeringen har inlett ett arbete för att utreda förutsättningarna för detta.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.