Åtgärder mot e-avfall till utvecklingsländer
Skriftlig fråga 2008/09:853 av Runegrund, Rosita (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2009-04-16
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad
- 2009-04-16
- Besvarad
- 2009-04-29
- Svar anmält
- 2009-05-04
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 16 april
Fråga
2008/09:853 Åtgärder mot e-avfall till utvecklingsländer
av Rosita Runegrund (kd)
till miljöminister Andreas Carlgren (c)
Swedwatch presenterade den 14 april rapporten Out of Control: E-waste trade flows from the EU to developing countries. Denna rapport anger att mängden e-avfall har ökat kraftigt i utvecklingsländerna de senaste åren. Detta beror inte enbart på ökad elektronikkonsumtion i länderna själva utan också på att en del produkter som slängs inom EU exporteras som avfall eller begagnat gods till länder som saknar hållbara återvinningssystem.
Detta ger negativa miljö- och hälsoeffekter. En studie från 2007 visar att barn i staden Guiyu i Kina hade mycket högre nivåer av bly i blodet jämfört med barn som bodde i områden där man inte ägnade sig åt återvinning.
EU:s transportkontrollförordning förbjuder export av e-avfall till utvecklingsländer, men det förekommer ändå. Export av begagnad elektronik är dock fullt laglig. Sådan export har självklart många positiva effekter men det är viktigt att det sker med vetskapen om de negativa konsekvenserna så att mer kan göras när det gäller att skapa hållbara återvinningssystem. Produkternas funktion borde också testas i större utsträckning innan de exporteras.
Sverige och EU har naturligtvis ett stort ansvar för e-avfallet sett ur ett globalt perspektiv. Att det i dag förekommer att avfall exporteras olagligt till utvecklingsländer gör att de får bära en orättfärdigt stor del av bördan. I stället måste vi ta ansvar för att gemensamt lösa situationen med avfallet genom att på olika sätt utveckla och sprida teknik.
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att förhindra olaglig export av e-avfall till utvecklingsländer?
Svar på skriftlig fråga 2008/09:853 besvarad av Miljöminister Andreas Carlgren
Svar på fråga
2008/09:853 Åtgärder mot e-avfall till utvecklingsländer
Miljöminister Andreas Carlgren
Rosita Runegrund har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att förhindra olaglig export av e-avfall till utvecklingsländer.
Om elektriskt och elektroniskt avfall (el-avfall) inte hanteras rätt kan det orsaka stora miljöproblem i samband med avfallshantering. Miljöfarliga ämnen som ingår i elektriska och elektroniska produkter (el-produkter), såsom tungmetaller, kan vara giftiga och vid utsläpp ge upphov till allvarliga hälso- och miljöproblem. I den svenska politiken för global utveckling har regeringen identifierat klimatförändringar och miljöpåverkan som en av sex utmaningar som utgör särskilt betydelsefulla hinder för en rättvis och hållbar global utveckling. Ett mål i detta arbete är att användningen av farliga kemikalier i utvecklingsländer ska minska och att omhändertagande av farligt avfall ska förbättras.
Problematiken kring el-avfall som transporteras till utvecklingsländer är komplex. Sverige har i jämförelse med många andra länder ett väl fungerande och omfattande omhändertagande av el-avfall, vilket minskar riskerna för att svenskt avfall exporteras. Sverige anses inte heller utgöra en huvudkälla till det avfall som påträffas i utvecklingsländer.
Globalt är handeln med farligt avfall reglerad genom den så kallade Baselkonventionen om kontroll av gränsöverskridande transporter och slutligt omhändertagande av farligt avfall. EU har i enlighet med ett tillägg till konventionen beslutat att införa ett förbud för export av farligt avfall till icke OECD-länder. Detta förbud gäller sedan år 2007. Utöver detta finns två EG-direktiv, ROHS-direktivet, som bland annat reglerar innehåll av vissa farliga ämnen i el-produkter och WEEE-direktivet för omhändertagande av el-avfall. Båda dessa direktiv kommer att vara föremål för omarbetning under det svenska EU-ordförandeskapet. Problematiken med export till utvecklingsländer är en del av detta arbete. Sverige avser att verka för ett högt miljöskydd och för att hitta lösningar som gör att den illegala exporten minskar.
Sveriges regering och svenska myndigheter är aktivt även inom andra forum. Bland annat har Sverige deltagit i ett internationellt initiativ för att utveckla regelverken inom ramen för Baselkonventionen för omhändertagande av uttjänta mobiltelefoner. Svenska myndigheter har dessutom varit del av ett EU-projekt, Sea-port, för samordnad kontroll av avfallstransporter. Både Naturvårdsverket, tullmyndigheten och rikskriminalpolisen har deltagit, vilket även resulterat i mer långsiktiga förbättringar av samarbetet mellan myndigheterna när det gäller bekämpning av illegala transporter av avfall.
För att förbättra kunskapsläget om effekter på hälsa och miljö av handel med varor som innehåller tungmetaller till Afrika har FN:s miljöprogram (Unep) nyligen tagit fram en studie om tungmetallspridning i Afrika via band annat el-produkter med finansiering från Miljödepartementet. Studien är högst relevant för el-avfall och kommer att användas i en pågående översyn inom UNEP om globala risker med tungmetaller.
Avslutningsvis är det troligt att parterna till den globala kemikaliestrategin Saicm (Strategic Approach to International Chemicals Management) initierar ett projektarbete med el-avfall ur ett livscykelperspektiv. Ett beslut väntas den 15 maj 2009 och om så är fallet avser Sverige att engagera sig i det arbetet.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.