Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

återsändande av evakuerade Kosovoflyktingar

Skriftlig fråga 2000/01:126 av Oscarsson, Yvonne (v)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2000-10-25
Besvarad
2000-11-03
Anmäld
2000-11-07

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 25 oktober

Fråga 2000/01:126

 av Yvonne Oscarsson (v) till statsrådet Maj-Inger Klingvall om återsändande av evakuerade Kosovoflyktingar

Under krisen i Kosovo deltog Sverige i evakueringsaktionen. Omkring 4 000 personer fick komma till Sverige på tillfälliga uppehållstillstånd. Många av dessa var familjer med barn, andra hade särskild anknytning till Sverige eller medicinska skäl. Evakueringen var tänkt som en tillfällig åtgärd och när krisen var över skulle de evakuerade återvända hem. Återvändandet har påbörjats och pågår för fullt.

Insatserna i Kosovo under och efter krisen har från det internationella samfundet varit massiva. Detta till trots har man inte lyckats fullt ut att förbereda återvändandet för alla de människor som evakuerades. Ett av de problem som ännu inte lösts är bostadssituationen för återvändare. Bostadsbristen är akut vilket innebär stora problem inför vintern.

Med anledning av detta har UNMIK, FN-operationen i området, vädjat till regeringarna i de länder som deltog i evakueringen att stoppa återsändandet tillfälligt under vintern. Man ser inga möjligheter att ta emot flyktingarna och ge dem tak över huvudet vid återvändandet. Detta till trots fortsätter de verkställande myndigheterna att planera och genomföra återresor från Sverige till Kosovo i avvaktan på regeringens beslut i frågan.

Min fråga till ministern blir således:

Avser regeringen att tillmötesgå UNMIK:s vädjan att avvakta med återsändande av flyktingar till Kosovo till efter vintern?

Svar på skriftlig fråga 2000/01:126 besvarad av statsrådet Maj-Inger Klingvall

den 2 november

Svar på frågorna 2000/01:126 om återsändande av evakuerade Kosovoflyktingar, 130 om gömda Kosovoflyktingar och 145 om asylsökande från Kosovo

Statsrådet Maj-Inger Klingvall

Yvonne Oscarsson har frågat mig om regeringen avser att tillmötesgå UNMIK:s vädjan att avvakta med återsändande av flyktingar till Kosovo till efter vintern. Johan Pehrson har frågat mig vilka åtgärder regeringen är beredd att vidta för att tillmötesgå UNMIK:s uppmaning och förhindra att fler Kosovoflyktingar avvisas till en osäker framtid. Slutligen har Marianne Andersson frågat mig vilka åtgärder regeringen ämnar föreslå för att uppfylla UNMIK:s vädjan om Kosovoflyktingarna. Med hänsyn till att frågorna är så likartade väljer jag att ge ett gemensamt svar.

FN-administrationen i Kosovo, UNMIK, har i ett nytt policypapper vänt sig till de länder som tagit emot kosovoalbaner. UNHCR har deltagit i utarbetandet av dokumentet. De bedömningar som UNMIK gör i policypapperet av situationen i Kosovo överensstämmer med andra informationer.

Ansvaret för handläggningen av asylärenden ligger hos Migrationsverket och vid ett eventuellt överklagande hos Utlänningsnämnden. Vid denna prövning bedöms även om vårdbehov eller andra humanitära skäl finns och är av sådan styrka att uppehållstillstånd bör ges i enlighet med gällande praxis.

Det är Migrationsverket som har huvudansvaret för verkställighet av fattade beslut och som tar ställning till eventuella verkställighetshinder. UNMIK:s bedömningar och rekommendationer är självfallet av stor betydelse för utlänningsmyndigheterna i Sverige som underlag för deras beslut. Mot denna bakgrund har Utrikesdepartementet överlämnat UNMIK:s policypapper till Migrationsverket och Utlänningsnämnden.

I arbetet med återvändande tillämpar Migrationsverket ett individuellt perspektiv där man haft som inriktning att återvändande i första hand ska ske med samtycke.

Bostadsproblemen i Kosovo är stora och det är angeläget att omvärlden fortsätter att ge bistånd för att komma till rätta med dem. Sverige tar sitt ansvar för detta. Migrationsverket samarbetar också aktivt med Sida och enskilda organisationer för att lösa bostadssituationen för återvändande från Sverige. Sida har den 25 oktober givit bidrag till en av de enskilda organisationer som har UNMIK:s uppdrag att ordna tillfälligt boende för återvändande, nämligen ADRA International. Bidraget är en medfinansiering till att bostäder ska tillhandahållas fram till den 31 mars 2001. Återvändande från Sverige som inte själva kan ordna sitt boende under denna tid är därigenom försäkrade om förtur.

Migrationsverket har för samordningen av återvändandet personal stationerad i Pristina. På plats kan man där samverka inte bara med Sida utan också med andra biståndsgivare och enskilda organisationer som har program för byggande och reparationer av bostäder.

Utlänningsnämnden har i dag beslutat överlämna ett ärende till regeringen med frågan om det finns anledning att utsträcka fristen innan ett återvändande måste ske. Regeringen kommer skyndsamt att ta ställning till detta ärende.

Ca 2 700 personer från Kosovo har återvänt under år 1999 eller hittills i år efter att ha haft tillfälligt skydd i Sverige. Det stora flertalet har gjort det helt på egen önskan. Knappt 4 000 personer som haft tillfälligt skydd här har sökt asyl. T.o.m. september hade knappt 950 asylsökande fått uppehållstillstånd medan drygt 1 100 fått avslag. Bland dem som fått uppehållstillstånd finns serber, romer och andra som inte är av albansk etnisk tillhörighet. Generellt sett kan dessa för närvarande inte återvända till Kosovo på grund av den utsatta situation de då skulle hamna i.

Ca 82 000 personer har hittills i år återvänt organiserat från olika länder. UNMIK:s och UNHCR:s tidigare framförda önskemål om att återvändandet ska ske gradvis och i första hand frivilligt har varit kännetecknande för det organiserade återvändandet. Detta har skett genom Internationella Migrationsorganisationen, IOM, som har ett etablerat samarbete med UNMIK och UNHCR i Kosovo.

Sverige fortsätter att aktivt delta i internationellt samråd om bl.a. återvändande till Kosovo med andra flyktingmottagande länder, UNMIK och UNHCR. Det är omfattande och svåra uppgifter UNMIK och de nya, demokratiskt valda beslutsfattarna på lokal nivå har att fullgöra, där en av de viktigaste gäller återvändandet. Som bekant gör Sverige stora insatser för att aktivt medverka till återuppbyggnaden av Kosovo och skapa förutsättningar för ett återvändande som fungerar även på längre sikt.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.