återbetalningsskyldighet för nyblivna pappor
Skriftlig fråga 1998/99:477 av Oscarsson, Yvonne (v)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 1999-03-22
- Besvarad
- 1999-03-31
- Anmäld
- 1999-04-13
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 22 mars
En man får i augusti 1997 besked om att han är pappa till ett treårigt barn. Faderskapet fastställs genom faderskapstest. Mamman har under barnets levnad uppburit bidragsförskott/underhållsbidrag. Pappan kontaktar försäkringskassan för att få underhållsbidrag och återbetalningsskyldighet fastställd. Försäkringskassan beslutar då att pappan är återbetalningsskyldig retroaktivt för hela året 1997, dvs. även för den tid då han inte visste att han var pappa. Enligt min uppfattning är detta ett märkligt beslut som kan leda till oanade konsekvenser. Det kan inte heller uppfattas som rätt enligt ett allmänt rättsmedvetande.
Min fråga till statsrådet Klingvall är:
Avser statsrådet att vidta några åtgärder så att det i fall som det ovanstående inte skall beslutas om retroaktiv återbetalningsskyldighet?
Svar på skriftlig fråga 1998/99:477 besvarad av Statsrådet Maj-Inger Klingvall
- Statsrådet Maj-Inger Klingvall
den 31 mars
Yvonne Oscarsson har frågat mig om jag avser att vidta några åtgärder så att män vilka inte har haft kännedom om sitt faderskap och fått ett sådant fastställt i efterhand inte skall få retroaktiv återbetalningsskyldighet fastställd.
Jag kan, som Yvonne Oscarsson säkert känner till, inte uttala mig om enskilda fall. Rent allmänt gäller att utgångspunkten för svensk lagstiftning är att föräldrar är försörjningsskyldiga för sina barn från barnets födelse. För att undvika stora retroaktiva skulder har försäkringskassan möjlighet att besluta om återbetalningsskyldighet trots att faderskapet inte ännu är fastställt. En förutsättning är dock att det pågår ett mål om fastställande av faderskap i domstol, att det finns sannolika skäl för att mannen är far till barnet och att inga fler män är instämda i målet.
Enligt lagen om underhållsstöd kan återkrav riktas mot den bidragsskyldige upp till tre år bakåt i tiden räknat från det att underrättelse om att underhållsstöd sökts sänts till honom/henne. Om det finns synnerliga skäl med hänsyn till den bidragsskyldiges personliga eller ekonomiska förhållanden har försäkringskassan emellertid möjlighet att helt eller delvis efterge statens fordran avseende återbetalningsskyldighet. Ett exempel på en sådan situation kan vara att barnet fått underhållsstöd under en längre tid innan faderskapet blivit fastställt och att det inte berott på den bidragsskyldige att faderskapsutredningen har dragit ut på tiden. Den bidragsskyldige har kanske inte haft anledning att räkna med att han skulle bli återbetalningsskyldig för underhållsstöd och har då inte heller anpassat sin ekonomi utifrån detta.
Jag har förståelse för att det kan kännas tungt för fäder som befinner sig i situationer liknande den som här beskrivits. Jag anser dock att huvudprincipen också i dessa fall skall vara att en förälder har försörjningsansvar för sitt barn med den inskränkningen att det begränsas till tre år bakåt i tiden. Jag har därför inte för avsikt att föreslå några förändringar av reglerna i den riktning som Yvonne Oscarsson förespråkar.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.