Återbetalning från SPP
Skriftlig fråga 1999/2000:178 av Graf, Carl Fredrik (m)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 1999-11-09
- Anmäld
- 1999-11-16
- Besvarad
- 1999-11-17
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 1999/2000:178
av Carl Fredrik Graf (m) till finansminister Bosse Ringholm om återbetalning från SPPFörsäkringsbolaget SPP har beslutat att överskott som uppstått under senare år ska återbetalas till företaget. Det rör sig om stora belopp, enligt uppgift mer än 76 miljarder kronor. Dessa medel är reserverade för företagens räkning. De skattemässiga konsekvenserna av detta beslut är inte helt klarlagda. Beloppet är skattepliktigt för företagen. Många företag har nu anledning att fundera över vilket år beloppet ska tas upp till beskattning. Gäller bokföringsmässig grund i detta fall kommer många företag få likviditetsproblem eftersom skatten ska betalas innan eventuell utbetalning från SPP sker.
I nästa steg råder osäkerhet om företagen ska betala löneskatt på premiebefrielsen i framtiden.
För staten kan den uppkomna situationen innebära ökade skatteintäkter på ett år med ca 21 miljarder kronor, vilket är en ökning med ca 40 %. Många företag gör säkert nu vad de kan för att minska sina skattekostnader.
Vilka åtgärder avser finansministern vidta för att berörda företag inte ska hamna i akuta likviditetsproblem?
Svar på skriftlig fråga 1999/2000:178 besvarad av finansminister Bosse Ringholm
Svar på fråga 1999/2000:178 om återbetalning från SPP
Finansminister Bosse Ringholm
Carl Fredrik Graf har frågat mig vilka åtgärder jag avser vidta för att de företag som får del av återbetalning av SPP:s överskott inte ska hamna i akuta likviditetsproblem till följd av ökade skattekostnader i form av bolagsskatt och särskild löneskatt på pensionskostnader.
Bakgrunden till frågan är att Försäkringsbolaget SPP och SPP Livförsäkring AB avser att fördela sammanlagt ca 75 miljarder kronor på sina kundföretag som preliminär återbäring. Någon utbetalning planeras inte utan återbäringen avses avräknas mot kommande premier. Återbäringen bedöms motsvara 6@7 års normala premieinbetalningar för SPP.
En förutsättning för genomförandet av SPP:s planer är att dessa inte strider mot konkurrensrättsliga regler. Den frågan prövas hos Konkurrensverket som ännu inte avgjort ärendet. En prövning av förfarandet enligt försäkringsrörelsereglerna pågår vidare hos Finansinspektionen.
Tidsplanen för genomförandet av återbäringsprogrammet är osäker. Det står dock enligt SPP klart att genomförandet som enligt vad som tidigare aviserats skulle påbörjas i december 1999 i vart fall skjuts upp till efter årsskiftet 1999/2000.
Inkomst av näringsverksamhet beräknas enligt huvudregeln enligt bokföringsmässiga grunder. En inkomst är skattepliktig det år den enligt god redovisningssed bör tas upp som en intäkt i räkenskaperna. I underlaget för särskild löneskatt ingår arbetsgivarens premier för tjänstepensionsförsäkringar.
Enligt ett uttalande från Redovisningsrådets akutgrupp ska SPP:s kundföretag redovisa återbäringen som tillgång i balansräkningen när "återbäringen kan beräknas på ett tillförlitligt sätt". Enligt akutgruppen ska nuvärdet av återbäringen beräknas och redovisas som tillgång i enlighet med synsättet i Redovisningsrådets rekommendation RR3, Redovisning av fordringar och skulder med hänsyn till räntevillkor och dold räntekompensation.
Med detta synsätt i redovisningsfrågan kan nuvärdet av återbäringen behöva tas till beskattning redan under det beskattningsår SPP startar sitt återbäringsprogram, dvs. tidigast år 2000 (tidigast 2001 års taxering).
Akutgruppens uttalande har inte stått oemotsagt. Enligt kritiken kommer de mottagande företagen inte att ha tillräcklig kontroll över återbäringen för att redovisa denna som en tillgång direkt när genomförandet påbörjas. Med det synsättet ska SPP-medlen i stället tas upp som fordran respektive intäkt endast i den takt de används för betalning av pensionspremier.
Skatterättsnämnden har enligt ett pressmeddelande från SPP den 9 november 1999 bedömt att återbäringen vid beskattningen ska redovisas som tillgång och tas upp som intäkt i enlighet med uttalandet av Redovisningsrådets akutgrupp samt att återbäringen inte får dras av vid beräkning av underlaget för särskild löneskatt. Enligt pressmeddelandet kommer SPP att överklaga Skatterättsnämndens avgörande till Regeringsrätten.
Det är ännu inte klart hur och när SPP kommer att genomföra återbäringen. Skattefrågorna är också föremål för rättslig prövning. Även de konkurrensrättsliga och näringsrättsliga frågorna prövas för närvarande. Det är därför för tidigt att ta ställning till behovet av eventuella åtgärder av det slag Carl Fredrik Graf efterlyser. Jag kan dock försäkra att jag kommer att följa frågan fortlöpande.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.