Återbetalning av utvecklingspengar till länsstyrelsen i Gävleborg
Skriftlig fråga 2005/06:1091 av Backman, Hans (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2006-02-24
- Inlämnad
- 2006-02-24
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2006-03-07
- Svar anmält
- 2006-03-08
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 24 februari
Fråga 2005/06:1091 av Hans Backman (fp) till statsrådet Ulrica Messing (s)
Återbetalning av utvecklingspengar till länsstyrelsen i Gävleborg
Länsstyrelsen i Gävleborg är i trångmål. Länsstyrelsen har ännu inte fått tillbaka de utvecklingspengar som regeringen tagit tillbaka. Det drabbar nya projekt. Nu begär länsstyrelsen att 66 miljoner kronor betalas tillbaka. De 66 miljonerna var avsatta för olika utvecklingsprojekt under åren 2000@2003. Pengarna hade länsstyrelsen redan lovat bort men inte hunnit betala ut eftersom projekten ännu pågick. Regeringen ansåg dock att pengarna inte användes och gav dem till andra län. För att kunna hålla sina löften tvingas därför länsstyrelsen i Gävleborg att ta av nuvarande utvecklingspott. Detta är bekymmersamt eftersom företag som skulle kunna växa inte får pengar att förverkliga sina planer. En allvarlig aspekt på detta är att det drabbar företag i just Gävleborgs län @ det län som har landets högsta ungdomsarbetslöshet. Mellan 15 och 22 % av de unga mellan 18 och 24 år är arbetslösa i länet. Behovet av växande företag är enormt stort.
I år har länsstyrelsen fått 90 miljoner kronor, pengar som alltså ska räcka till både gamla löften och nya utvecklingsprojekt. Det är därmed inte bara nya projekt som får stå tillbaka; länsstyrelsen har inte heller råd att betala fakturorna från de beviljade projekten.
Näringsdepartementet anser att länsstyrelsen borde ha känt till att oanvända pengar dras in, men enligt länsstyrelsen i Gävleborg har de tidigare fått följa med automatiskt eller efter en motivering. Uppenbarligen har inte dialogen mellan regeringen och länsstyrelsen i Gävleborg fungerat.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga om statsrådet avser att vidta åtgärder som innebär att länsstyrelsen i Gävleborg får tillbaka de utvecklingspengar som regeringen tagit tillbaka.
Svar på skriftlig fråga 2005/06:1091 besvarad av Ulrica Messing
den 7 mars
Svar på fråga 2005/06:1091 om återbetalning av utvecklingspengar till länsstyrelsen i Gävleborg
Statsrådet Ulrica Messing
Hans Backman har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att Länsstyrelsen i Gävleborg ska få tillbaka de utvecklingspengar som regeringen tagit tillbaka.
Bakgrunden är att regeringen dragit in det anslagssparande som länsstyrelsen haft under åren 2000 till 2003 på anslaget 33:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder under utgiftsområde 19 Regional utveckling.
Det här är frågor som varit föremål för viss diskussion lokalt och regionalt. Jag har också tidigare besvarat frågor från riksdagen i detta ärende. Anslaget 33:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder utgörs av totalt ca 1 500 miljoner kronor vilket motsvarar knappt 65 % av de statliga medlen inom utgiftsområde 19. De samlade anslagen inom utgiftsområdet fastställs årligen av riksdagen. Vid den senaste riksdagsbehandlingen fanns en stor spännvidd och stora åsiktsskillnader i riksdagen, allt från Folkpartiet liberalernas förslag om att minska utgiftsområdet med en dryg miljard till förslag om att utöka ramarna. Det visar att politikområdet är föremål för många olika åsikter och anses betydelsefullt att ha synpunkter på. Det är därför naturligt och positivt att det också finns en levande debatt lokalt och regionalt. Det hör till ovanligheterna att till synes tekniska frågor som anslagssparandet leder till diskussioner på regional och lokal nivå.
Det övergripande målet för statsbudgeten är att statens medel ska användas effektivt och där de bäst behövs. Bland annat därför finns regeln att endast 3 % av anslaget får behållas året efter. Detta är känt för länsstyrelsen, som statlig myndighet och beslutsfattare. Enligt anslagsförordningen (1996:1189) ska en prövning av innevarande års anslagssparande göras årligen. År 2005 har denna prövning mot bakgrund av det ansträngda budgetläget varit särskilt restriktiv.
Till anslaget 33:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder finns ett bemyndigande som gör att länsstyrelsen kan ta långsiktiga beslut med utbetalningar åren efter. För att möjliggöra en långsiktig planering för bland annat Länsstyrelsen i Gävleborgs län anger regeringen i regleringsbrevet hur mycket som maximalt kan betalas ut årligen tre år framåt. Beloppen gäller som planeringsram under förutsättning att anslaget kommer att uppgå till det belopp som beräknas i budgetpropositionen. Detta ger länsstyrelsen förutsättningar och planeringsramar för hur verksamheten ska bedrivas, både vad gäller beslut och utbetalningar.
Sammanfattningsvis vill jag framhålla att de lagar och förordningar som omgärdar statsbudgeten är väl kända av alla inblandade. Den årliga prövning av anslagssparanden som gjorts tidigare år kan inte omprövas och det finns i dag inga planer på att vidta några särskilda åtgärder inom anslaget 33:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder. Jag vill avslutningsvis säga att jag beklagar att detta kan drabba enskilda företag och projekt.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.