arbetsskadeförsäkringen
Skriftlig fråga 1998/99:315 av Virgin, Lilian (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 1999-02-03
- Anmäld
- 1999-02-09
- Besvarad
- 1999-02-10
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 3 februari
En proposition om arbetsskadeförsäkringen förväntas senare under våren eller till hösten 1999. Arbetsskadeförsäkringen har stramats upp genom nya, hårdare bevisregler som infördes 1993. Antalet personer med arbetsskadelivränta ökade explosionsartat under slutet av 1980-talet. Efter de nya reglerna har antalet anmälningar och beviljade arbetsskadelivräntor minskat kraftigt. Pendeln har slagit från att bedömningen av arbetsskadelivräntor varit generös till att bli mera restriktiv.
Ett problem i nuvarande hantering av arbetsskadelivräntor är att mycket lång tid kan förflyta mellan skadetillfället och den tidpunkt då nedsättningen av arbetsförmågan till följd av skadan blivit varaktig. Under denna tid mellan skadetillfället och handläggningen på försäkringskassan kan mycket ha hänt och det kan vara svårt att i efterhand utreda arbetsskadan. Det kan t.o.m. vara så att arbetsplatsen har förändrats eller arbetet inte längre finns kvar.
Godkännandet, att en skada är en arbetsskada, är för många av stor betydelse. Det skulle därför vara bra om beslut om godkänd arbetsskada kunde fattas i samband med anmälan. Frågan om ersättning kan då bli en senare fråga, när nedsättningen av arbetsförmågan blir varaktig.
Avser statsrådet att, i samband med ny proposition om arbetsskadelivräntor, vidta några åtgärder så att beslut om godkänd arbetsskada kan meddelas tidigare än vad som görs i nuvarande handläggningsrutiner?
Svar på skriftlig fråga 1998/99:315 besvarad av Statsrådet Maj-Inger Klingvall
- Statsrådet Maj-Inger Klingvall
den 10 februari
Lilian Virgin har frågat mig om jag har för avsikt att i samband med en proposition om arbetsskadelivräntor vidta åtgärder för att möjliggöra att beslut om arbetsskada kan fattas tidigare än vad som görs genom nuvarande handläggningsrutiner. Virgin anger att det vore bra om arbetsskada kunde godkännas redan i samband med anmälan av skadan.
Försäkringskassans primära uppgift är att fatta beslut om förmåner enligt de ersättningssystem som gäller vid varje given tidpunkt. Försäkringskassans skall därför pröva om en försäkrad har ådragit sig en arbetsskada endast i den mån det behövs för att bestämma ersättning enligt lag om arbetsskadeförsäkring. I arbetsskadeärenden gäller därutöver att försäkringskassan skall skicka en kopia av arbetsskadeanmälan till yrkesinspektionen.
Det arbetsskadebegrepp som gäller för försäkringskassans ställningstaganden är helt naturligt begränsat till att inbegripa skador som kan ge rätt till ekonomisk ersättning från arbetsskadeförsäkringen. Försäkringskassan har i regel inte anledning att pröva frågan om arbetsskada förrän skadan föranlett en permanent inkomstförlust.
Ett anspråk på ersättning från den försäkrade måste dock alltid prövas av försäkringskassan. Hur omfattande den prövningen skall vara är beroende av kassans bedömning av den försäkrades eventuella rätt till ersättning enligt lag om arbetsskadeförsäkring.
Det begränsade arbetsskadebegrepp som försäkringskassans har att tillämpa utesluter dock inte att en skada kan vara att anse som arbetsskada enligt reglerna om arbetarskydd. Det senare är dock inte en fråga för försäkringskassan. Jag kan inte se att det finns skäl att utvidga försäkringskassans beslutanderätt till frågor som faller utanför det förmånssystem som kassan har att administrera.
När det gäller rena handläggningsrutiner är detta en fråga för försäkringskassans ledning. Den kritik som i olika sammanhang har förts fram mot långa handläggningstider i arbetsskadeärenden har beaktats i regleringsbrevet för Riksförsäkringsverket. Riksförsäkringsverket skall bl.a. vad avser arbetsskadeärenden återrapportera genomströmningstid till regeringen. Riksförsäkringsverket skall utveckla sina analyser av sambandet mellan kostnader och kvalitetsfaktorer. En sådan kvalitetsfaktor är handläggningstider.
Riksförsäkringsverket har i regleringsbrev för försäkringskassorna budgetåret 1999 angivit som mål att genomströmningstiden för socialförsäkringsnämndsärenden bör vara högst ett halvt år. Varje försäkringskassa skall redovisa och bedöma måluppfyllelsen beträffande detta mål.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.