arbetsmiljölagens tillämpning inom förskolan

Skriftlig fråga 2004/05:149 av Axelsson, Christina (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2004-10-18
Anmäld
2004-10-19
Besvarad
2004-10-27
Svar anmält
2004-10-27

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 18 oktober

Fråga 2004/05:149

av Christina Axelsson (s) till statsrådet Lena Hallengren om arbetsmiljölagens tillämpning inom förskolan

Förskolan har en viktig uppgift med att formulera en helhetssyn på sina arbetsuppgifter inom både omsorg och lärande för barnen i förskolan. Den personal som arbetar inom förskolan är nyckelpersoner med möjligheter att utveckla förskolan i dag och inför framtiden. Deras arbetsmiljö har stått i fokus då vi hittills har diskuterat arbetsmiljö i förskoleverksamheten.

Vad jag kan se kommer arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrifter att gälla inom förskolan i och med att den bildar en egen skolform. I arbetsmiljölagen står det att den gäller även den som genomgår utbildning. Lagen gäller redan för elever i förskoleklass och grundskolan och andra utbildningsformer. När förskolan nu blir en skolform bör det innebära att lagen även kommer att gälla barnen i förskolan, oaktat de inte kallas elever. Jag anser att denna möjlighet är välkommen. Den ger ökade förutsättningar för barnen och framför allt för deras föräldrar att påverka arbetsmiljön i förskolan.

För att arbetsmiljöarbetet ska kunna bedrivas på ett effektivt sätt måste givetvis både informationsinsatser om lagen och andra aktiviteter som ger möjlighet till påverkan genomföras inom förskolans ram.

Min fråga till Lena Hallengren är hur hon kommer att agera för att lösa frågorna om arbetsmiljölagens tillämpning inom förskolans ram.

Svar på skriftlig fråga 2004/05:149 besvarad av Lena Hallengren

den 27 oktober

Svar på fråga 2004/05:149 om arbetsmiljölagens tillämpning inom förskolan

Statsrådet Lena Hallengren

Christina Axelsson har frågat hur jag kommer att agera för att lösa frågorna om arbetsmiljölagens tillämpning inom förskolan.

Förskolan är tillsammans med skolan Sveriges största arbetsplats. En säker och trygg miljö är en viktig förutsättning för att främja lärande och utveckling för alla barn och ungdomar i förskola och skola.

Arbetsmiljölagen har tidigare utvidgats till att gälla alla som genomgår utbildning. Elever vid alla typer av skolor omfattas från och med förskoleklassen. Vissa bestämmelser för arbetstagare gäller dock inte för elever, som till exempel regler om skyddsombud. Även om barnen i förskolan inte omfattas av arbetsmiljölagen så gäller lagen för dem som arbetar där. Detta innebär att förskolans arbetsmiljö inte lämnats utanför Arbetsmiljöverkets tillsyn och de regler som gäller för arbetsplatser.

Regeringen tillsatte i juni 2004 en utredning om översyn av vissa delar av arbetsmiljölagen (dir. 2004:91). Utredaren ska bland annat utreda om tillämpningsområdet ska utvidgas till att omfatta barn i förskola och fritidshem utifrån frågeställningen om det saknas en effektiv tillsyn som skydd för förskole- och fritidshemsbarnens hälsa och säkerhet. Det innebär även en prövning av om Arbetsmiljöverket är den myndighet som har de bästa förutsättningarna att utföra tillsyn för barn och elever i förskola och fritidshem. Utredningen ska också klarlägga och ta hänsyn till vilka resurser och vilken kompetens som en tillsyn på detta område grundat på arbetsmiljölagen kräver. Uppdraget ska redovisas senast den 1 mars 2006.

I den nyligen presenterade propositionen Kvalitet i förskolan (prop. 2004/05:11) aviseras regeringens bedömning att förskolan bör bli en skolform inom skolväsendet. Regeringen avser att under år 2005 lägga fram en proposition med förslag till ny skollag. I denna kommer förslag på detta område att presenteras.

Regler finns dock redan i dag för förskolans miljö. Förutom att arbetsmiljölagen gäller för personalen så finns i skollagen bestämmelser om att barngrupperna ska ha en lämplig sammansättning och storlek samt att lokalerna ska vara ändamålsenliga. I läroplanen (Lpfö 98) sägs också att barnen ska erbjudas en trygg miljö.

Målet är att förskolan ska erbjuda alla barn en lugn, säker och trygg miljö. Informations- och implementeringsinsatser kommer naturligtvis att ske i stor omfattning i samband med att en ny skollag ska införas.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.