Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

ansvarsförhållande enligt arbetsmiljölagen inom Försvarsmakten

Skriftlig fråga 2003/04:793 av Jóhannesson, Berit (v)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2004-02-19
Inlämnad
2004-02-19
Besvarad
2004-03-02
Svar anmält
2004-03-02

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 19 februari

Fråga 2003/04:793

 av Berit Jóhannesson (v) till försvarsminister Leni Björklund om ansvarsförhållande enligt arbetsmiljölagen inom Försvarsmakten

Vid en övning som genomfördes vid amfibiebataljonen KA 2 Karlskrona den 13 december 1999 inträffade en olyckshändelse vid ett vadningshinder varvid en värnpliktig omkom. Det har nu prövats i Högsta domstolen huruvida den ansvarige övningsledaren gjort sig skyldig till arbetsmiljöbrott, alternativt vållande till annans död. HD fastslog att vattenhindret i den fasta utbildningsanordningen var inrättat på sådant sätt att det också vid normalvattenbestånd endast undantagsvis var möjligt att genomföra övningen enligt grunderna för gällande säkerhetsbestämmelser. Vattenhindret genomfördes i enlighet med en på regementet utbildad praxis som delvis stred mot grunderna för säkerhetsbestämmelserna. Dessa var också svårtolkade. På grund av dessa omständigheter friade HD den ansvarige övningsledaren från straff.

HD:s dom föranleder frågetecken om säkerheten generellt vid genomförande av övningar inom Försvarsmakten. Jag vill därför ställa följande fråga till försvarsminister Leni Björklund:

Är ministern beredd att med anledning av domen i HD låta undersöka förekomsten av brister i gällande säkerhetsföreskrifter, ansvarsförhållanden enligt arbetsmiljölagstiftningen och den praktiska tillämpningen av dessa vid försvarsmaktsövningar?

Svar på skriftlig fråga 2003/04:793 besvarad av Leni Björklund

den 2 mars

Svar på fråga 2003/04:793 om ansvarsförhållande enligt arbetsmiljölagen inom Försvarsmakten

Försvarsminister Leni Björklund

Berit Jóhannesson har frågat mig om jag är beredd att låta undersöka förekomsten av brister i gällande säkerhetsföreskrifter, ansvarsförhållanden enligt arbetsmiljölagstiftningen och den praktiska tillämpningen av dem vid försvarsmaktsövningar. Bakgrunden till Berit Jóhannessons fråga är Högsta domstolens dom den 5 februari 2004 med anledning av en olycka vid dåvarande Karlskrona kustartilleriregemente (KA 2) 1999. Vid olyckan omkom en värnpliktig. Högsta domstolen lämnade åtalet mot ifrågavarande befäl utan bifall.

Högsta domstolen pekar i sin dom på de bestämmelser som vid den tiden gällde inom Försvarsmakten. Domstolen konstaterar att de aktuella säkerhetsbestämmelserna var förhållandevis svårtolkade. Vidare noterar domstolen att de lokala säkerhetsbestämmelserna för den aktuella stridshinderbanan förtydligats och skärpts kort efter olyckan.

Jag vill understryka att säkerhetsfrågorna är mycket viktiga i Försvarsmaktens arbete. I och med att vi har en totalförsvarsplikt där unga människor kallas in till tjänstgöring ökar betydelsen av en hög säkerhet i arbetet än mer. Med utgångspunkt i bland annat arbetsmiljölagstiftningen ska Försvarsmakten därför ha säkerhetsbestämmelser för bland annat övningar så att risken för olyckor begränsas så långt möjligt. Lika viktigt är det att befälen och de värnpliktiga ges den utbildning som behövs i dessa bestämmelser och att det tillförsäkras att bestämmelserna följs.

Regeringen har markerat säkerhetsfrågornas betydelse genom att i förordningen (2000:555) med instruktion för Försvarsmakten föreskriva att det i Försvarsmaktens högkvarter ska ingå en säkerhetsinspektion som är gemensam för hela Försvarsmakten. En viktig del i Försvarsmaktens säkerhetsarbete är den så kallade avvikelserapporteringen. Denna innebär att alla händelser som avviker från det normala ska rapporteras. Syftet med denna arbetsmetod är att tidigt kunna upptäcka och rätta till oklarheter och felaktigheter. Jag kan tillägga att tillgänglig statistik visar bland annat att antalet olycksfall i tjänsten för värnpliktiga minskar. Detta är glädjande men det får inte innebära att säkerhetsarbetet stannar upp.

Det är Försvarsmaktens uppgift, genom säkerhetsinspektionen, att kontinuerligt förbättra säkerheten för såväl anställda som värnpliktiga. Jag utgår därför från att Försvarsmakten noga studerar Högsta domstolens dom och de resonemang som där förs i säkerhetsfrågor samt att Försvarsmakten vidtar de eventuella åtgärder som kan behövas.

Avslutningsvis vill jag framhålla att jag sedan tidigare noga följer Försvarsmaktens arbete med att höja säkerheten.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.