ansvaret för pass- och körkortsfotografier

Skriftlig fråga 2004/05:1119 av Widegren, Cecilia (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2005-03-03
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Inlämnad
2005-03-03
Besvarad
2005-03-11
Svar anmält
2005-03-15

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 3 mars

Fråga 2004/05:1119

av Cecilia Widegren (m) till justitieminister Thomas Bodström om ansvaret för pass- och körkortsfotografier

Skomakare bliv vid din läst, säger ett gammalt uttryck som polismyndigheten och Vägverket borde fundera på innan de ger sig in i fotobranschen. Genom att dessa två myndigheter kommer att ta på sig ansvaret att fotografera personer för pass- och körkortsbilder kommer de att konkurrera ut de professionella fotografer som i dag tar dessa bilder. "Vill de driva oss i arbetslöshet?" undrar en fotograf. En annan säger att han kommer att förlora tusentals kunder.

Förutom konkurrensfrågan bör man även fundera över hur polisen använder sina begränsade resurser. Redan i dag är polisen underbemannad, och införandet kommer enligt en polischef att innebära att personalen måste ta resurser från patrullerande polis och öka antalet tjänster i kansliverksamhet. Polisen och dess civila personal ska arbeta med att stoppa och fånga brottslingar @ inte ta fotografier.

Vilka åtgärder avser justitieministern att vidta för att polisen ska kunna prioritera brottsbekämpande arbete före fotografering?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:1119 besvarad av Thomas Bodström

den 11 mars

Svar på fråga 2004/05:1119 om ansvaret för pass- och körkortsfotografier

Justitieminister Thomas Bodström

Cecilia Widegren har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta för att polisen ska kunna prioritera brottsbekämpande arbete före fotografering.

Regeringen har nyligen beslutat om en lagrådsremiss i vilken föreslås ett antal åtgärder för att höja säkerheten i svenska pass. En av dessa åtgärder är att införa så kallade biometriska uppgifter i passen. Det biometriska underlaget ska bestå av en digital ansiktsbild som ska lagras i passet, dels som ett lasergraverat foto, dels som en lagrad bild på en minnesenhet. Detta är en följd av ett pågående internationellt arbete, både inom FN och EU. Inom EU har en förordning beslutats som innebär att samtliga medlemsstater ska införa biometriska kännetecken i pass och resehandlingar.

I lagrådsremissen föreslås att en passökande ska vara skyldig att hos en passmyndighet ta en bild i digitalt format av sitt ansikte. Detta innebär att passökanden i fortsättningen ska fotograferas hos passmyndigheten i samband med ansökan i stället för som i dag hos en fotograf eller i en fotoautomat. Skälen för detta är flera.

Den föreslagna ändringen av passansökningssystemet innebär en mycket viktig del i strävan att öka säkerheten i pass. Det är angeläget att svenska pass håller en sådan teknisk standard och kvalitet att förfalskningar och annat missbruk försvåras. Genom att passmyndigheten tar en bild av sökanden säkerställs att bilden i passet verkligen avbildar rätt person.

Dessutom kommer passmyndigheten att säkerställa att passbilden har en sådan kvalitet att den kan användas för datorstödd verifiering vid en gränskontroll. Detta sker genom att passmyndigheten vid ansökningstillfället gör en datorstödd jämförelse mellan två bilder som tas av passökanden. För att möjliggöra en sådan jämförelse måste bilderna tas av passmyndigheten.

Jag har förståelse för att den nya ordningen kan innebära problem för den privata fotomarknaden, men min uppfattning är att behovet av att öka säkerheten i pass ändå väger tyngre än detta men. Andra alternativ är av tekniska och praktiska skäl inte möjliga, om man vill åstadkomma tillfredsställande säkerhet i passen. Det är därför inte möjligt att bibehålla den nuvarande ordningen att passökanden ger in fotografier i samband med passansökan.

I passärende inom riket tas det i dag ut avgifter som disponeras av polismyndigheterna och som syftar till att ge full kostnadstäckning för verksamheten. Även framtida ökade kostnader för passärenden ska finansieras genom avgifter. Polismyndigheterna kommer på detta sätt att få tillräckliga resurser för att fullfölja även denna uppgift. Detta innebär att polisens brottsutredande verksamhet inte kommer att påverkas av utökade arbetsuppgifter i samband med nya rutiner för passärenden.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.