Anmälan om arbetsplatsolyckor på utländska företag
Skriftlig fråga 2010/11:580 av Pärssinen, Raimo (S)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2011-06-10
- Inlämnad
- 2011-06-10
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2011-06-22
- Svar anmält
- 2011-06-22
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga
2010/11:580 Anmälan om arbetsplatsolyckor på utländska företag
av Raimo Pärssinen (S)
till arbetsmarknadsminister Hillevi Engström (M)
Arbetsmiljöverkets preliminära sammanställning av arbetslivet 2010 visar att dödsolyckorna ökar igen. 58 personer dog på jobbet, eller i sviterna av skador som skedde där. Jämfört med året innan är det nio fler, men 2009 var ett år med ganska få arbetsrelaterade dödsfall.
Gästarbetare råkar oftare ut för olyckor och har sämre säkerhet på sina arbetsplatser, det är fackförbunden överens om. En rapport från LO bekräftar bilden. Man har undersökt arbetsförhållandena på tre stora statliga infrastrukturprojekt; Citytunneln i Malmö, Norra Länken och Citybanan i Stockholm. 45 procent av arbetskraften på de tre byggena är utländsk och rapporten visar att olyckorna är fler än normalt. Men ingen vet exakt hur olycksfrekvensen ser ut bland utländska arbetare i Sverige. Förra året skedde åtta dödsolyckor i dessa företag, vilket motsvarar 16,3 procent av det totala antalet arbetsplatsolyckor med dödlig utgång i Sverige.
Utländska företag utan så kallat fast driftsställe i Sverige anmäler inte arbetsplatsolyckor här i landet, det ska i stället göras i företagens hemländer. Men här finns ett stort mörkertal. Ingen samlad statistik finns i Sverige.
Jag vill därför fråga:
Är arbetsmarknadsministern beredd att ta initiativ så att också utländska företag som utstationerar arbetskraft blir skyldiga att anmäla arbetsplatsolyckor till Arbetsmiljöverket eller annan myndighet i Sverige?
Svar på skriftlig fråga 2010/11:580 besvarad av Arbetsmarknadsminister Hillevi Engström
Svar på fråga
2010/11:580 Anmälan om arbetsplatsolyckor på utländska företag
Arbetsmarknadsminister Hillevi Engström
Raimo Pärssinen har frågat mig om jag är beredd att ta initiativ så att också utländska företag, som utstationerar arbetskraft, blir skyldiga att anmäla arbetsplatsolyckor till Arbetsmiljöverket eller annan myndighet i Sverige.
Den officiella arbetsskadestatistiken grundas på anmälningar som görs enligt lagen om arbetsskadeförsäkring. Detta innebär att anmälningsskyldigheten endast kommer att gälla personer som omfattas av den svenska arbetsskadeförsäkringen. Anställda hos utländska företag, som tillfälligt utför arbete i Sverige, kommer som Raimo Pärssinen påpekar att falla utanför statistiken. I storleksordningen 100 000 anmälningar görs per år enligt lagen om arbetsskadeförsäkring.
Enligt 2 § arbetsmiljöförordningen ska en arbetsgivare utan dröjsmål underrätta Arbetsmiljöverket om dödsfall, svårare personskador, olycksfall som drabbat flera samtidigt samt allvarliga tillbud som inträffar i arbetet. Denna regel gäller alla som utför arbete i Sverige, även utländska företag som bedriver arbete här tillfälligt. Sedan några år har det funnits möjlighet att göra anmälan elektroniskt via Arbetsmiljöverkets hemsida. I storleksordningen drygt 10 000 anmälningar görs per år. Det finns anledning att tro att här finns ett mörkertal. Det är svårt att uttala sig om hur stort detta kan antas vara.
När det gäller dödsolyckor finns en statistik som omfattar alla som förolyckats, då de utfört arbete i Sverige. Denna statistik finns tillgänglig på Arbetsmiljöverkets hemsida. Förutom arbetsskadeanmälningar och anmälningar enligt arbetsmiljöförordningen ligger uppgifter från olika källor, till exempel medieuppgifter, till grund för statistiken. Arbetsmiljöverkets uppfattning är att det endast i något sällsynt undantagsfall skulle kunna inträffa att ett dödsfall i arbete, som inträffar i Sverige, skulle undgå att komma till verkets kännedom.
När det gäller andra olycksfall än dödsfall, är det angeläget att skaffa sig en bättre uppfattning om antalet arbetsskador som faller utanför anmälningsskyldighet enligt lagen om arbetsskadeförsäkring. För allvarligare olyckor finns redan anmälningsskyldigheten enligt 2 § arbetsmiljöförordningen. Enligt min uppfattning blir inte problemet med mörkertal mindre av att man inför en ny regel om anmälningsskyldighet. I stället bör man försöka få en uppfattning om storleksordningen på mörkertalen i förhållande till den anmälningsskyldighet som redan finns. Ett första steg kan vara att försöka få en bättre uppfattning om vilka företag som bedriver verksamhet i Sverige. Ett arbete som avser denna fråga pågår för närvarande inom Regeringskansliet. Det pågår samtidigt ett arbete inom Arbetsmiljöverket för att försöka kartlägga mörkertalen i redovisningen av arbetsskador.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.