Amnesti eller nedsättning av påförda miljösanktionsavgifter
Skriftlig fråga 2007/08:1173 av Plass, Maria (m)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2008-05-07
- Inlämnad
- 2008-05-07
- Besvarad
- 2008-05-14
- Svar anmält
- 2008-05-14
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 7 maj
Fråga
2007/08:1173 Amnesti eller nedsättning av påförda miljösanktionsavgifter
av Maria Plass (m)
till miljöminister Andreas Carlgren (c)
Den 25 april kom beskedet från regeringen om ett rimligare och rättvisare system vad gäller ändrade miljösanktionsavgifter för elektronikföretagare.
Straffavgiften för elektronikföretag som inte rapporterar in sålda produkter i tid sänks till 10 000 kronor. Lika mycket kostar det att inte lämna in uppgifter om elavfall.
Men ett problem kvarstår. 150 företag har redan enligt det tidigare systemet drabbats av straffavgifter på 120 000 kronor, trots att de gjort rätt för sig genom att anmäla sig, men för sent. Naturvårdsverkets information har varit bristfällig vilket delvis lett till förseningar, även om vi inte ska frånta ansvaret från företagen själva att ta reda på vad som gäller.
En amnesti eller alternativ nedsättning av påförda avgifter vore önskvärt från och med den 1 januari 2007 då Naturvårdsverket föreskrifter trädde i kraft om lämnande av uppgifter. Enligt regeringsformen i 11 kap. 13 § finns det möjlighet till nåd eller mildrande av brottspåföljd.
Regeringen har möjlighet att återupprätta förtroendet hos småföretagarna genom att göra ett undantag för de små företag som råkat mycket illa ut.
Vilka åtgärder avser stadsrådet att vidta av det anförda när det gäller att hjälpa de företag som redan drabbats av det tidigare systemet?
Svar på skriftlig fråga 2007/08:1173 besvarad av Miljöminister Andreas Carlgren
Svar på fråga
2007/08:1173 Amnesti eller nedsättning av påförda miljösanktionsavgifter
Miljöminister Andreas Carlgren
Maria Plass har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta när det gäller elektronikföretag som har påförts miljösanktionsavgifter.
Miljösanktionsavgifterna är en viktig del av det miljörättsliga sanktionssystemet. Avgiftssystemet ska vara snabbt, enkelt, tydligt och förutsägbart för att på ett effektivt sätt bidra till dels en hög standard i miljöpåverkande verksamheter, dels att miljöreglerna efterlevs och får verkligt genomslag.
Producentansvaret för elektroniska produkter i syfte att minska avfallsmängden och användningen av farliga ämnen i produkter är mycket viktigt. En förutsättning för att producentansvaret ska fungera är att Naturvårdsverket får kännedom om producenterna och de produkter de säljer. Utan en effektiv sanktion finns en risk för att producentansvaret inte fungerar vilket skulle leda till negativa konsekvenser för miljön.
Det har dock visat sig att de nuvarande miljösanktionsavgifterna blivit mycket kännbara för små företag. För att komma till rätta med detta och åstadkomma sanktioner som är mer rimliga och proportionerliga har vi tagit fram ett förslag som innebär dels sänkta avgifter, dels att det införs en straffsanktion för den som inte anmäler sig till Naturvårdsverkets register. Detta förslag är för närvarande ute på remiss.
Som jag tidigare sagt har jag förståelse för att det för den som redan betalat miljösanktionsavgift eller ådömts ett straff kan te sig orättvist när en lindring av gällande bestämmelser genomförs. Det finns emellertid grundläggande principer som gäller i straffrättsliga sammanhang. De innebär att straff ska bestämmas efter den lag som gällde när en gärning begicks med det undantaget att om en ny bestämmelse medför lindrigare straff ska den tillämpas även bakåt i tiden. De föreslagna reglerna om sänkta miljösanktionsavgifter ska således tillämpas när äldre överträdelser prövas efter det att reglerna trätt i kraft. Om väl en dom har meddelats och blivit gällande har dock tillkomsten av en lagändring ingen betydelse. Någon ändring av domen kan inte ske av den anledningen att den nya lagen skulle lett till lindrigare straff. De här straffrättsliga principerna är en del av vårt rättssystem och det finns inte skäl att frångå dem i fråga om miljösanktionsavgifterna för producentansvaret för elektriska och elektroniska produkter. Jag har när det gäller de här miljösanktionsavgifterna agerat för att ändra regler som i mitt tycke inte var så bra. Jag avser inte att härutöver ta några initiativ i fråga om nåd.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.