Alkohol i handelsavtal
Skriftlig fråga 2010/11:221 av Linde, Hans (V)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2011-01-14
- Anmäld
- 2011-01-18
- Besvarad
- 2011-01-19
- Svar anmält
- 2011-01-20
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga
2010/11:221 Alkohol i handelsavtal
av Hans Linde (V)
till statsrådet Ewa Björling (M)
När WHO:s globala alkoholstrategi antogs i maj var stödet massivt och visade på en ökad medvetenhet om alkoholens skadeverkningar. Alkohol är ett utvecklingshinder för många länder i syd. Skadlig konsumtion påverkar inte bara den som dricker, utan även omgivningen och i vissa fall hela länders sociala och ekonomiska utveckling. Samband har även uppvisats mellan alkohol och smittspridning av exempelvis hiv/aids. WHO:s sekretariat har därför fått i uppdrag att ta fram en plan för hur organisationens nya strategi ska spridas och rekommenderas i nationella lagar runt världen.
Alkohol kan inte behandlas som vilken vara som helst. Sociala och utvecklingsmässiga intressen måste få väga tyngre än producenternas intresse av vinster till exempel vid utformandet av handelsavtal.
Thailand tillhör de länder där alkoholkonsumtionen ökat lavinartat på kort tid, främst på grund av trycket från den globala alkoholindustrin. I landets nyligen antagna alkoholstrategi förespråkas därför att alkohol ska exkluderas i internationella handelsavtal. När nu Thailand förhandlar om avtal med EU är alkoholen således en viktig komponent. Inte minst med tanke på att EU:s export av alkoholdryck till Thailand dessutom ökat från 133 miljoner till hela 5,1 miljarder baht bara mellan 2007 och 2009.
Sverige är ett av de länder som drivit på för att den globala strategin skulle tas fram och vi bör nu stödja Thailand i arbetet med att exkludera alkoholen i internationella handelsavtal i framtiden. Jag vill därför fråga statsrådet Ewa Björling:
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att begränsa alkoholens skadeverkningar genom att utesluta alkohol från EU:s framtida handelsavtal?
Svar på skriftlig fråga 2010/11:221 besvarad av Statsrådet Ewa Björling
Svar på fråga
2010/11:221 Alkohol i handelsavtal
Statsrådet Ewa Björling
Hans Linde har frågat mig hur jag avser att agera för att begränsa alkoholens skadeverkningar genom att utesluta alkohol från EU:s framtida handelsavtal.
EU förhandlar i dag om frihandelsavtal med ett stort antal länder och grupper av länder, och ytterligare förhandlingar kan komma att bli aktuella framöver. Förhandlingar med Thailand – ett land som Hans Linde specifikt nämner – pågår dock inte i nuläget.
Bilaterala och regionala frihandelsavtal utgör ett viktigt komplement till de multilaterala förhandlingarna inom WTO. En ökad handel bidrar till ekonomisk tillväxt, något som förbättrar möjligheterna till utveckling och sysselsättning, vilket i sin tur stärker förutsättningarna för en bättre folkhälsa. Det finns därför ingen motsättning mellan regeringens arbete för en bättre folkhälsa och en friare världshandel – de två målen understöder snarare varandra.
Sverige delar WHO:s syn på skadlig alkoholkonsumtion som en viktig folkhälsofråga, och inriktningen mot att arbetet för att minska alkoholens medicinska och sociala skadeverkningar i första hand bör ske på nationell nivå.
Handel med alkohol förhandlas inom WTO och i bilaterala och regionala handelsförhandlingar. Det gäller både varan alkohol och relaterade tjänster som distribution av alkohol.
Vad gäller varuhandeln särbehandlas inte alkohol i dessa förhandlingar. Alkoholpolitiken är dock i huvudsak en nationell kompetens, och de åtgärder som normalt används för att minska alkoholkonsumtion, såsom tillgångsbegränsande lagstiftning och nationell beskattning, omfattas inte av de pågående förhandlingarna.
Inom EU värnar flertalet medlemsstater, såsom Sverige, om nationella begränsningar för försäljning av alkoholhaltiga drycker. Enligt WTO:s regelverk kan länder sätta upp sina egna regler så länge dessa är icke-diskriminerande.
Handeln med tjänster regleras i WTO genom det Allmänna Tjänstehandelsavtalet, GATS (General Agreement on Trade in Services). Ländernas åtagande i GATS avgörs efter förhandlingar. Varje medlemsland har dock ett stort inflytande över vilka tjänstesektorer som landet är berett att göra åtaganden för.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.