al-Qaida i Jemen
Skriftlig fråga 2015/16:1383 av Birgitta Ohlsson (L)
Frågan är besvarad
Händelser
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad
- 2016-06-21
- Överlämnad
- 2016-06-21
- Anmäld
- 2016-06-22
- Sista svarsdatum
- 2016-06-29
- Svarsdatum
- 2016-07-04
- Besvarad
- 2016-07-04
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Utrikesminister Margot Wallström (S)
I Jemen är en stor del av befolkningen i stort behov av humanitärt stöd, samtidigt som relativt få biståndsaktörer har möjlighet att arbeta på grund av den väpnade konflikten. Omfattande korruption utgör också ett hinder för biståndet på vägen till de drabbade.
Efter år av krig och instabilitet är statens kollaps på många håll ett faktum. I skuggan av Daishs framfart i Syrien, Irak och Libyen fortsätter samtidigt al-Qaida att växa i landet, trots flera militära insatser mot terrororganisationen.
Rapporter visar hur al-Qaida i detta läge utarbetat en strategi där ”mjuk makt” används för att vinna befolkningens förtroende – man övertar de samhällsbärande funktioner som staten misslyckats att fylla. Hela samhällen är utelämnade åt terrororganisationens goda vilja – det är den som bistår med utbildning, vatten och elektricitet. Islamforskaren Elisabeth Kendall har beskrivit hur detta resulterar i en utbredd tolerans för, och i förlängningen stöd till, al-Qaida. Dess livstid och ideologi riskerar därför att bli mycket långvarig i en annars laglös region. Vi kan därför inte bara fokusera på Daish. Också detta utgör ett allvarligt hot mot den globala säkerheten.
Förra året beslutade Sida att öka stödet till Jemen till följd av den väpnade konflikten i landet. Detta stöd kanaliseras genom FN. Humanitärt stöd – tillsammans med militära insatser – gör skillnad, men al-Qaidas mjuka strategi sätter fingret på något viktigt. Idéer kan inte krossas med drönare, och demokratisering kräver mer än säckar med ris.
Jag vill med anledning av ovanstående fråga utrikesministerMargot Wallström:
Vad ämnar regeringen göra för att motarbeta radikaliseringen i länder som Jemen?
Svar på skriftlig fråga 2015/16:1383 besvarad av Utrikesminister Margot Wallström (S)
Utrikesdepartementet |
Utrikesministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2015/16:1383 av Birgitta Ohlsson (L) al-Qaida i Jemen
Birgitta Ohlsson har frågat mig om vad regeringen ämnar göra för att motarbeta radikaliseringen i länder som Jemen.
Al-Qaida på den arabiska halvön (AQAP) har, som Birgitta Ohlsson riktigt påtalar, vuxit i Jemen under den pågående konflikten. AQAP har – till skillnad från al-Qaidas grenar i andra länder – tagit kontroll över territorium, medan Daesh i större grad fokuserat på att utföra asymmetriska attacker i Jemen. Under en period kontrollerade AQAP stora delar av södra/östra Jemen, inklusive den ekonomiskt viktiga hamnstaden Mukallah. Jemenitiska styrkor – stödda av den saudiledda koalitionen – har ökat trycket på AQAP och återtog Mukallah i april.
AQAP har lyckats fylla ett vakuum i ett politiskt, humanitärt och säkerhetsmässigt kaos. Gruppens ”kärnanhängare” är ganska få, men har kompletterats av personer som, snarare än radikalisering, drivits av säkerhet och försörjning för sina familjer.
För att långsiktigt bekämpa AQAP krävs att man, utöver militära medel, i första hand ser till de grundorsaker som möjliggjort dess framväxt. Regeringen ger sitt fulla stöd till de FN-stödda konsultationer som nu pågår i Kuwait för en politisk lösning på konflikten i Jemen. Processen har gått trögt under våren, om än börjat visa på framsteg.
Radikalisering motverkas genom satsningar på freds- och statsbyggande, med steg mot demokrati, god samhällsstyrning och fungerande institutioner som tillgodoser grundläggande sociala behov. I det arbetet har FN och internationella samfundet ett samlat ansvar.
Parallellt måste akuta humanitära behov mötas; detta dämpar även incitamenten för radikalisering. Den humanitära och ekonomiska situationen i Jemen är katastrofal. Över 80 procent av befolkningen är i behov av humanitär hjälp.
Sverige är en av de största humanitära givarna till Jemen. Förra året utbetalades 288 miljoner kronor för Jemenkrisen (inkl. Djibouti och Somalia); för 2016 är den initiala allokeringen 150 miljoner kronor, en höjning från 2015. Utöver det humanitära stödet har Sverige under 2012-15 stöttat transitionsprocessen, inklusive nationella dialogen, utveckling av en konstitution, valförberedelser, demokrati och MR samt övergångsrättvisa.
Stockholm den 4 juli 2016
Margot Wallström
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

