Aktörssamverkan
Skriftlig fråga 2008/09:494 av Hägg, Carina (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2009-01-20
- Anmäld
- 2009-01-21
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2009-02-04
- Svar anmält
- 2009-02-09
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 20 januari
Fråga
2008/09:494 Aktörssamverkan
av Carina Hägg (s)
till statsrådet Gunilla Carlsson (m)
När samarbete inom biståndet övergår till aktörssamverkan är risken uppenbar att kvinnor kommer att vara de som förlorar. Kvinnor har mindre makt i beslutande organ och har än mindre grad finansiellt stöd eller stöd till förutsättningar till organisering. Biståndsfinansierad aktörssamverkan ska styras av en policy som regeringspolicy och av de samarbetsstrategier som också beslutas av regeringen och ska följas upp årligen. Men den nya inriktningen har inte föregåtts av en jämställdhetsanalys av konsekvenserna för aktörssamverkan. Inte heller har det angetts att konsekvenser för jämställdhet ska ingå i utvärderingen. Den nya inriktningen med aktörssamverkan riskerar att bli en omriktning av samverkan till prioriteringar där män har det övervägande inflytandet.
Min fråga till statsrådet Gunilla Carlsson är hur aktörssamverkan ska styra och följas upp så att inte kvinnor i frånvaro av jämställdhetsanalys blir de stora förlorarna på regeringens omsvängning av politik.
Svar på skriftlig fråga 2008/09:494 besvarad av Statsrådet Gunilla Carlsson
Svar på fråga
2008/09:494 Aktörssamverkan
Statsrådet Gunilla Carlsson
Carina Hägg har frågat mig hur aktörssamverkan ska styra och följas upp så att inte kvinnor i frånvaro av jämställdhetsanalys blir de stora förlorarna på regeringens omsvängning av politik.
Innan jag svarar på den specifika frågan vill jag försäkra Carina Hägg om att regeringens ”nya utvecklingspolitik” inte på något vis åsidosätter kvinnor eller jämställdhet. Regeringen har identifierat just jämställdhet och kvinnors roll i utveckling som en av tre tematiska prioriteringar för utvecklingssamarbetet under mandatperioden.
En tematisk prioritering ska bidra till att ge utvecklingssamarbetet ett tydligare fokus och ska ses som både mål och medel. I vissa fall kan en tematisk prioritering resultera i en särskild satsning, såsom i senaste budgetpropositionen med särskild satsning på mödrahälsovård omfattande 100 miljoner kronor. I andra fall innebär en prioritering mer ett förhållningssätt som tydligt ska beaktas i planering och genomförande av insatser och i dialogen med samarbetslandet, inklusive i samarbetet med länder som omfattas av aktörssamverkan.
Vad gäller frågan om aktörssamverkan tog regeringen beslut om en policy för aktörssamverkan i december 2007. Aktörssamverkan är insatser som bidrar till målet för utvecklingssamarbetet och som stimulerar samarbeten som bygger på ömsesidigt intresse och uttalad ansvarsfördelning aktörerna emellan och med potential att på sikt bli självbärande. I likhet med andra biståndsinsatser ska aktörssamverkan planeras och genomföras i enlighet med ett rättighetsperspektiv och med utgångspunkt i fattiga människors behov, förutsättningar och prioriteringar.
Aktörssamverkan ska utgöra merparten av insatserna i landkategorin selektivt samarbete – det vill säga Sydafrika, Namibia, Botswana, Kina, Indien, Indonesien och Vietnam – men kan också användas i alla samarbetsländer. Samarbetet med ovan nämnda länder styrs av samarbetsstrategier som för närvarande är under utarbetande, dock utan krav på att aktörssamverkan på förhand ska begränsas till några specifika områden. Det är det ömsesidiga intresset aktörerna emellan som är avgörande.
Samarbetet ska också ske i linje med Sveriges förutsättningar att göra nytta och bidra till utvecklingen i de aktuella länderna. Till Sveriges komparativa fördelar hör våra erfarenheter på jämställdhetsområdet som också kan komma att utgöra riktade insatser inom ramen för selektivt samarbete.
Mot ovanstående bakgrund är jag därför övertygad om att vi även inom aktörssamverkan kommer att se många exempel på samarbeten som är kvinnor och jämställdhet till gagn.
Sida, som har det övergripande ansvaret för genomförandet av aktörssamverkan, ska rapportera till UD om genomförandet i maj 2009. Policyn för aktörssamverkan ska utvärderas under 2010. Vid båda dessa tillfällen kommer bland annat jämställdhet och kvinnors roll i utveckling att belysas.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.