adoptioner i Rumänien
Skriftlig fråga 2001/02:739 av Runegrund, Rosita (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2002-02-14
- Anmäld
- 2002-02-19
- Besvarad
- 2002-03-01
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 14 februari
Fråga 2001/02:739
av Rosita Runegrund (kd) till utrikesminister Anna Lindh om adoptioner i RumänienSituationen för Rumäniens föräldralösa barn är synnerligen oroväckande. Vissa krav som Europeiska unionen ställt på Rumänien som kandidatland har förvärrat problemen. EU har nämligen krävt ett stopp för rumänska barns adoption till utlandet. Anledningen sägs vara dels att Rumänien självt måste ta hand om sina barn, dels den utbredda korruptionen inom adoptionsorganisationerna i Rumänien. Detta är till stor del korrekt. Men när Rumänien, som självfallet vill efterkomma EU:s krav så snabbt som möjligt, utfärdade ett stopp för internationella adoptioner fick detta mycket olyckliga konsekvenser.
Det är nämligen otvetydigt att de barn som adopterats, med mycket få undantag, fått ett människovärdigare liv med en ny familj utomlands. Nu finns inte längre något sådant alternativ, utan de är hänvisade till barnhemstillvaron och ett liv i ensamhet. Det hör till saken att uppåt 90 % av dessa barn är romer. Eftersom attityderna till romer i Rumänien är negativa och svåra att ändra på, finns det i praktiken ingen som är villig att ta hand om dessa barn.
Jag vill med anledning av detta fråga statsrådet:
Kommer ministern att inom EU verka för att adoptionsstoppet i Rumänien hävs?
Svar på skriftlig fråga 2001/02:739 besvarad av utrikesminister Anna Lindh
den 1 mars
Svar på fråga 2001/02:739 om adoptioner i Rumänien
Utrikesminister Anna Lindh
Rosita Runegrund har frågat mig om jag inom EU kommer att verka för att adoptionsstoppet i Rumänien hävs "med anledning av att EU har ställt krav på Rumänien som kandidatland", vilket, enligt Rosita Runegrund, "har förvärrat problemen i Rumänien".
De problem med föräldralösa barn som Rosita Runegrund berör grundlades genom Ceausescus politik för att öka befolkningsantalet. Många oönskade barn föddes och placerades på barnhem. Speciellt romska barn och barn med funktionshinder, både fysiska och psykiska, drabbades hårt, och det hävdas att de är överrepresenterade på barnhemmen.
Rumäniens nuvarande adoptionssystem strider mot såväl Haagkonventionen som mot FN:s konvention om barns rättigheter. Detta system tillvaratar inte alltid barnets bästa och öppnar för möjligheter till korruption som leder till att barnen i en del fall adopteras till olämpliga föräldrar. En översyn av systemet och en anpassning till det internationella regelverket är därför nödvändig.
På grund av missbruket av systemet införde Rumänien den 1 juni 2001 ett ettårigt moratorium på adoptioner för att genomföra en översyn av systemet. Adoptionerna hade de facto redan suspenderats i och med att premiärminister Nastase trädde i tjänst i december 2000. Moratoriet har nu förlängts till den 8 oktober i år i avvaktan på att ny lagstiftning ska antas.
Under tiden har dock 49 barn, för vilka adoptionsprocessen var långt framskriden när moratoriet infördes, fått komma till sina adoptivfamiljer, huvudsakligen i USA, Spanien och Frankrike. I avvaktan på den nya lagstiftningen har premiärministern dessutom möjliggjort en förenklad process för internationell adoption när det bedöms vara i barnets intresse. Sökande föräldrar kan vända sig till en domstol, som måste avge svar inom tio dagar. Domstolen dömer efter rekommendation från den statliga myndigheten för barnskydd och adoption. Denna nya myndighet NAPCA (National Authority for the Protection of the Child and Adoption) påbörjade sitt arbete under förra året.
Både länderna inom och utanför EU söker bidra till en positiv utveckling för de föräldralösa barnen i Rumänien. Rumänien har antagit en strategi för utsatta barn, där Sverige aktivt bidragit till utformandet. Rumänien planerar att anta en allmän barnlagstiftning, inklusive en ny adoptionslagstiftning, och man överväger även att instifta en barnombudsman. Sveriges barnskyddsarbete och den svenska lagstiftningen på barnskyddsområdet har, på rekommendation av Unicef, använts som ett föredöme i Rumänien. En svensk expert från Svenska Kommunförbundet, finansierad med medel från EU, är just nu på plats i Rumänien för att hjälpa till med utveckling och reformering av de decentraliserade myndigheterna som arbetar med barnomsorg. Dessutom erhåller flera svenska frivilligorganisationer såsom t.ex. Lutherhjälpen, Rädda Barnen och Lions, biståndsmedel via Sida för sina engagemang i olika barnhemsprojekt.
Adoptionsstoppet beror således inte på krav från EU. Jag kommer att verka för att EU fortsätter stödja reformprocessen i Rumänien så att landet så snart som möjligt kan upphäva adoptionsmoratoriet.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.