Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

accessnätet

Skriftlig fråga 2000/01:94 av Gylling, Johnny (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2000-10-19
Anmäld
2000-10-24
Besvarad
2000-10-31

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 19 oktober

Fråga 2000/01:94

 av Johnny Gylling (kd) till näringsminister Björn Rosengren om accessnätet

I Trafikutskottets betänkande 1999/2000 TU:09 behandlades regeringens IT-proposition Ett informationssamhälle för alla. När det gäller operatörers tillgång till accessnätet (telefonledningen ut till de enskilda kunderna) tillkännagavs regeringen att frågan måste få en skyndsam lösning.

Vid ett möte mellan EU:s teleministrar (regeringsrapport EUN2000/1764) enades ministrarna om att de nya reglerna som ger konkurrens på accessnäten ska införas från kommande årsskifte. I rapporten skriver Regeringskansliet att "Eftersom förordningen strider mot den nuvarande svenska grundlagen konstaterades från svensk sida att vi i sak välkomnar de nya bestämmelserna och att Sverige kommer att verka för att den svenska grundlagen ändras i linje med den föreslagna förordningen. Detta kan ske tidigast år 2003."

Det är upprörande att regeringen så lättvindigt har släppt denna fråga vilket kan innebära att Sverige kommer att vara utan riktig konkurrens på accessnäten under flera år framöver. Det kommer att hämma utvecklingen av nya IT-tjänster och göra telefonin och Internetaccessen onödigt dyr för konsumenterna. Uppenbarligen har däremot Post- och telestyrelsen (PTS) tänkt att genomdriva en öppning av accessnäten trots regeringens uppfattning om konflikt med grundlagen.

Min fråga till ministern är därför:

Vad händer med konkurrensen på accessnätet i Sverige efter den 1 januari 2000?

Svar på skriftlig fråga 2000/01:94 besvarad av statsrådet Mona Sahlin

den 1 november

Svar på fråga 2000/01:94 om accessnätet

Statsrådet Mona Sahlin

Johnny Gylling har frågat vad som händer med konkurrensen på accessnätet i Sverige efter den 1 januari 2001. Frågan är ställd till näringsminister Björn Rosengren. I frågan refereras till mötet mellan teleministrarna den 3 oktober 2000, varvid ministrarna enades om att de nya reglerna som ger konkurrens på accessnäten ska införas från kommande årsskifte. I frågan refereras också till vad som står i rapporten från mötet (EUN 2000/1764) om att förordningen strider mot den svenska grundlagen.

Arbetsfördelningen inom regeringen föranleder att det är jag som ska svara på frågan.

Vid ministerrådsmötet anförde Sverige följande: "Sverige är principiellt sett positivt till att bestämmelser om tvingande tillträde till accessnätet införs på EU-nivå och att det sker genom en förordning. Den föreslagna regleringen är emellertid inte förenlig med den svenska grundlagen. Sverige avser att verka för att grundlagen ändras så att den blir förenlig med förordningen, men en grundlagsändring kan träda i kraft tidigast den 1 januari 2003. Sverige avser inte att reservera sig mot förordningen med anledning härav."

Av vad näringsministern har framfört framgår att Sverige stöder förslaget. Allmänt gäller att EG-rätten har företräde framför nationell rätt och att detta också gäller grundlagar. Om förslaget till EG-förordning antas kommer rättigheterna och skyldigheterna att börja gälla från årsskiftet i medlemsstaterna.

Inom regeringen övervägs nu vilka nationella föreskrifter som behövs för att förordningen ska kunna tillämpas i Sverige efter årsskiftet.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.