a-kasserättigheter vid ideellt arbete
Skriftlig fråga 2001/02:1184 av Jonsson, Elver (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2002-05-21
- Besvarad
- 2002-05-24
- Anmäld
- 2002-05-28
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 21 maj
Fråga 2001/02:1184
av Elver Jonsson (fp) till näringsminister Björn Rosengren om a-kasserättigheter vid ideellt arbeteDet svenska samhället har av tradition ett stort inslag av folkrörelser. Ett stort antal människor engagerar sig ideellt i föreningsarbete inom någon folkrörelse.
Det statliga regelverket kan dock ibland försvåra det ideella arbetet. Detta gäller speciellt de som är arbetslösa och går på a-kassa. Skulle man som arbetslös vilja jobba ideellt t.ex. som funktionär vid ett idrottsevenemang så riskerar man att få sin a-kassa indragen, då AMS tolkar det som att man inte står till arbetsmarknadens förfogande just då. Det handlar inte om att folk kräver a-kassa för att utföra ideellt arbete utan om människor som trots att de är arbetslösa vill fortsätta att vara aktiva i föreningslivet. Aktiva människor är med största sannolikhet aktiva arbetssökande.
Enligt min uppfattning borde AMS visa någon form av flexibilitet när det gäller en tolkning av a-kassereglerna i samband med att folk utför ideellt arbete.
Med hänvisning till det ovan anförda skulle jag vilja ställa följande fråga till näringsministern:
Är näringsministern beredd att ta upp en diskussion med AMS så att arbetslösa som engagerar sig i den ideella sektorn inte riskerar att mista sin a-kassa?
Svar på skriftlig fråga 2001/02:1184 besvarad av
den 23 maj
Svar på frågorna 2001/02:1175 om ideellt arbete vid arbetslöshet, 1177 om a-kassan vid ideellt arbete och 1184 om a-kasserättigheter vid ideellt arbete
Näringsminister Björn Rosengren
Ester Lindstedt-Staaf har frågat vilka åtgärder jag avser att vidta i syfte att underlätta för arbetssökande att arbeta ideellt och därmed motverka utbrändhet och Eva Arvidsson har frågat om jag avser att se över reglerna för ideellt arbete, så att det blir lättare för arbetslösa att engagera sig ideellt. Eva Arvidsson har ställt sin fråga till statsrådet Sahlin. Arbetet i regeringen är fördelat så att jag svarar på frågor om arbetslöshetsförsäkringen. Elver Jonsson har frågat om jag är beredd att ta upp en diskussion med AMS så att arbetslösa som engagerar sig i den ideella sektorn inte riskerar att mista sin arbetslöshetsersättning.
Frågorna är föranledda av en debatt i medierna och med anledning därav ett pressmeddelande från Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS). Det rör frågan om rätt till arbetslöshetsersättning när man som arbetslös utför ideellt arbete. Ester Lindstedt-Staaf skriver att om man är borta från arbetet för studiebesök m.m. görs avdrag på lönen. Hon menar att en rimlig avvägning måste kunna göras för arbetssökande. Man kan inte avkrävas att vara arbetssökande 24 timmar per dygn.
Eva Arvidsson menar att i medierna framförts att om man är arbetslös och uppbär arbetslöshetsersättning så kan man inte ägna sig åt ideellt arbete utan att det blir avdrag på ersättningen.
Elver Jonsson menar att det inte handlar om folk som kräver arbetslöshetsersättning för att utföra ideellt arbete utan om människor som trots att de är arbetslösa vill fortsätta att vara aktiva i föreningslivet.
Frågeställarna framhåller vikten av att också arbetslösa engagerar sig såväl inom idrott som annat föreningsliv och även politiskt. Jag delar den uppfattningen.
I AMS pressmeddelande står "Det stämmer inte att ideellt arbete i sig skulle göra att arbetslösa inte skulle få ersättning från a-kassan. Tvärtom uppmuntrar reglerna arbetslösa att vara aktiva i samhällslivet för att få kontakter som kan leda till ett arbete @ @ @ Det är självklart bra om arbetslösa som aktivt söker jobb engagerar sig i ideellt arbete, förutsatt att det inte är ett hinder i jobbsökandet. @ @ @ Det får prövas från fall till fall huruvida ideellt arbete i det enskilda fallet hindrar personen från aktivt arbetssökande. "
Jag anser att pressmeddelandet uttrycker frågan i ett nötskal. De arbetslösa kan mycket väl engagera sig ideellt med bibehållen arbetslöshetsersättning om det ideella arbetet inte inkräktar på den arbetslöses tid och engagemang att ägna sig åt sin huvuduppgift, nämligen att aktivt söka arbete.
Det torde inte vara några som helst problem att då och då ta ansvar för arbetet i barnens fotbollsklubb eller arbeta några timmar i ett soppkök eller liknande. Politiska eller idrottsliga engagemang i en omfattning som normalt låter sig förenas med en anställning är inte heller något problem.
När det ideella engagemanget tar överhanden och utgör ett hinder för att aktivt söka arbete får den arbetslöse dock avstå från ersättning från arbetslöshetskassan. Motsvarande, i det fallet avstående från lön, gäller för en arbetstagare.
Sammanfattningsvis menar jag att det är fullt möjligt att med dagens regler med bibehållen ersättning arbeta ideellt under förutsättning att det inte hindrar honom eller henne att aktivt söka arbete. De hinder för ett politiskt eller annat ideellt engagemang från de arbetslösas sida som frågeställarna fruktat finns alltså inte. Jag finner därför ingen anledning att vidta någon särskild åtgärd med anledning av frågorna.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.