a-kassan vid ideellt arbete

Skriftlig fråga 2001/02:1177 av Arvidsson, Eva (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2002-05-17
Anmäld
2002-05-21
Besvarad
2002-05-24

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 17 maj

Fråga 2001/02:1177

av Eva Arvidsson (s) till statsrådet Mona Sahlin om a-kassan vid ideellt arbete

I medierna har det på senare tid uppmärksammats att den som är arbetslös och har a-kassa inte kan ägna sig åt ideellt arbete, utan att göra avdrag på a-kasseersättningen. Det är alltså inte möjligt att hjälpa till i barnens fotbollsklubb eller stå några timmar för att hjälpa till med serveringen i ett soppkök om man vill behålla fullständig ersättning. Detsamma gäller ideellt arbete i våra politiska organisationer.

Bakgrunden är att ideellt arbete kolliderar med Arbetsmarknadsstyrelsens krav på att den som har a-kassa ska stå till arbetsmarknadens förfogande.

Människors vilja till engagemang och ideellt arbete är en tillgång för vårt samhälle. Det känns särskilt viktigt att uppmuntra dem som står utanför arbetsmarknaden till delaktighet och att bryta det utanförskap arbetslöshet kan innebära. Jag anser därför att våra regelverk borde öka möjligheterna till ideellt arbete i stället för att försvåra.

Min fråga till statsrådet är:

Avser statsrådet att se över dessa regler, så att det blir lättare för arbetslösa att engagera sig ideellt?

Svar på skriftlig fråga 2001/02:1177 besvarad av

den 23 maj

Svar på frågorna 2001/02:1175 om ideellt arbete vid arbetslöshet, 1177 om a-kassan vid ideellt arbete och 1184 om a-kasserättigheter vid ideellt arbete

Näringsminister Björn Rosengren

Ester Lindstedt-Staaf har frågat vilka åtgärder jag avser att vidta i syfte att underlätta för arbetssökande att arbeta ideellt och därmed motverka utbrändhet och Eva Arvidsson har frågat om jag avser att se över reglerna för ideellt arbete, så att det blir lättare för arbetslösa att engagera sig ideellt. Eva Arvidsson har ställt sin fråga till statsrådet Sahlin. Arbetet i regeringen är fördelat så att jag svarar på frågor om arbetslöshetsförsäkringen. Elver Jonsson har frågat om jag är beredd att ta upp en diskussion med AMS så att arbetslösa som engagerar sig i den ideella sektorn inte riskerar att mista sin arbetslöshetsersättning.

Frågorna är föranledda av en debatt i medierna och med anledning därav ett pressmeddelande från Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS). Det rör frågan om rätt till arbetslöshetsersättning när man som arbetslös utför ideellt arbete. Ester Lindstedt-Staaf skriver att om man är borta från arbetet för studiebesök m.m. görs avdrag på lönen. Hon menar att en rimlig avvägning måste kunna göras för arbetssökande. Man kan inte avkrävas att vara arbetssökande 24 timmar per dygn.

Eva Arvidsson menar att i medierna framförts att om man är arbetslös och uppbär arbetslöshetsersättning så kan man inte ägna sig åt ideellt arbete utan att det blir avdrag på ersättningen.

Elver Jonsson menar att det inte handlar om folk som kräver arbetslöshetsersättning för att utföra ideellt arbete utan om människor som trots att de är arbetslösa vill fortsätta att vara aktiva i föreningslivet.

Frågeställarna framhåller vikten av att också arbetslösa engagerar sig såväl inom idrott som annat föreningsliv och även politiskt. Jag delar den uppfattningen.

I AMS pressmeddelande står "Det stämmer inte att ideellt arbete i sig skulle göra att arbetslösa inte skulle få ersättning från a-kassan. Tvärtom uppmuntrar reglerna arbetslösa att vara aktiva i samhällslivet för att få kontakter som kan leda till ett arbete @ @ @ Det är självklart bra om arbetslösa som aktivt söker jobb engagerar sig i ideellt arbete, förutsatt att det inte är ett hinder i jobbsökandet. @ @ @ Det får prövas från fall till fall huruvida ideellt arbete i det enskilda fallet hindrar personen från aktivt arbetssökande. "

Jag anser att pressmeddelandet uttrycker frågan i ett nötskal. De arbetslösa kan mycket väl engagera sig ideellt med bibehållen arbetslöshetsersättning om det ideella arbetet inte inkräktar på den arbetslöses tid och engagemang att ägna sig åt sin huvuduppgift, nämligen att aktivt söka arbete.

Det torde inte vara några som helst problem att då och då ta ansvar för arbetet i barnens fotbollsklubb eller arbeta några timmar i ett soppkök eller liknande. Politiska eller idrottsliga engagemang i en omfattning som normalt låter sig förenas med en anställning är inte heller något problem.

När det ideella engagemanget tar överhanden och utgör ett hinder för att aktivt söka arbete får den arbetslöse dock avstå från ersättning från arbetslöshetskassan. Motsvarande, i det fallet avstående från lön, gäller för en arbetstagare.

Sammanfattningsvis menar jag att det är fullt möjligt att med dagens regler med bibehållen ersättning arbeta ideellt under förutsättning att det inte hindrar honom eller henne att aktivt söka arbete. De hinder för ett politiskt eller annat ideellt engagemang från de arbetslösas sida som frågeställarna fruktat finns alltså inte. Jag finner därför ingen anledning att vidta någon särskild åtgärd med anledning av frågorna.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.