Riksdagens skrivelse nr 27

Riksdagsskrivelse 1943:27

Riksdagens skrivelse nr 27.

1

Nr 27.

Godkänd av första kammaren den 16 februari 1041!.

Godkänd av andra kammaren den 16 februari 1943.

Riksdagens skrivelse* till Konungen i anledning av Kungl. ’Maj:ts i
statsverkspropositionen gjorda framställningar under Utgifter
å driftbudgeten, För flera huvudtitlar gemensamma
frågor.

(Statsutskottets utlåtande nr 12.)

Till Konungen.

1 propositionen nr 1 lia under Utgifted å driftbudgeten, För flera huvudtitlar
gemensamma frågor, till behandling upptagits vissa spörsmål rörande dels avlönings-
och omkostnadsanslagen m. m., dels anslag till kommittéer och utredningar
genom sakkunniga, dels anslag till anläggningsarbeten m. m., dels oek för flera
huvudtitlar gemensamma anslagsberäkningar (se statsrådsprotokollet över finansärenden
för den 4 januari 1943).

I anledning härav får riksdagen anföra följande.

Beträffande avlönings- och omkostnadsanslagen m. m. har Kungl. Maj:t vid
prövningen av föreliggande anslagsäskanden iakttagit stor återhållsamhet i fråga
örn nya utgiftsändamål.

De riktlinjer för budgetarbetet, för vilka närmare redogjorts i statsverkspropositionen,
föranleda icke annat u1 talande från riksdagens sida än att riksdagen
finner välbetänkt, att försiktighet i nuvarande ekonomiska läge iakttages i de
hänseenden, varom här är fråga. Till den närmare beräkningen av medelsbehovet
för de olika utgiftsändamålen kommer riksdagen att taga ställning vid sin
detaljbehandling av avlönings- och omkostnadsanslagen.

Liksom i fjol har Kungl. Maj :t hemställt om förlängning av bemyndigandet
att medgiva överskridande av de i avlöningsstaterna genom riksdagens beslut
maximerade posterna till arvoden och särskilda ersättningar, bestämda av Kungl.
Maj :t, och till avlöningar till icke-ordinarie personal. Därvid har emellertid
föreslagits att bemyndigandet icke såsom tidigare skulle avse allenast ett budgetår,
utan gälla tills vidare.

Enligt riksdagens mening torde behov av ytterligare förlängning av berörda
bemyndigande föreligga. Riksdagen anser sig emellertid icke kunna godkänna
förslaget om förlängning utan tidsbegränsning. I överensstämmelse med vad
vid tidigare riksdagar varit fallet, lämnas bemyndigandet i stället för allenast
nästa budgetår.

Från finansdepartementet har till riksdagens vederbörande utskott överlämnats
en redogörelse rörande det sätt, varpå det för föregående budgetår gällande
bemyndigandet utnyttjats av Kungl. Maj :1. Riksdagen, som kommer att
beakta nämnda redogörelse vid prövningen av de särskilda anslagsfrågorna, förutsätter,
att riksdagen jämväl framdeles kommer att hållas underrättad örn de
åtgärder, som i anledning av lämnade bemyndiga riden vidtagas.

Bihang till riksdagens protokoll 1943. 14 sami. Nr 27—41.

1

2 Riksdagens skrivelse nr 27.

Av den i statsverkspropositionen intagna redogörelsen för kommittéan slag en
framgår, att dessa anslag med de förstärkningar, som äskats å tilläggsstat, för
innevarande budgetår komma att uppgå till ett sammanlagt belopp av över 2,5
miljoner kronor. De för nästa budgetår äskade beloppen uppgå sammanlagt till
något över 2 miljoner kronor. Riksdagen, som i annat sammanhang upptager
de olika anslagsäskandena, vill här allenast framhålla angelägenheten av att ifrågavarande
utgifter i möjligaste mån begränsas.

Beträffande anslag till anläggningsarbeten har i statsverkspropositionen framhållits,
att det byggnadsprogram, för vilket medel äskas, icke kommer att i sin
helhet realiseras, örn förutsättningarna för anläggningsverksamheten förbli lika
ogynnsamma som nu. Riksdagen vill understryka vad därvid anförts örn vikten
av att de av anslagen berörda myndigheterna oell institutionerna beakta
nämnda förhållande, så att anslagsanvisningarna icke tagas till intäkt för åtgärder,
som kunna begränsa utrymmet för en senare, eventuellt ytterligare
skärpt prövning av de olika företagens lämplighet med hänsyn till marknadsläget.

Den föreslagna ändrade formen för medelsanvisningar å kapitalbudgeten avser,
att anslagen å nämnda budget icke som hittills skett skola anvisas som reservationsanslag
utan som obetecknade investeringsanslag, dock med rätt för
Kungl. Maj :t att alltfort förfoga över anslagen efter hittills gällande grunder.
Den nya anslagsbeteckningen anses böra i budgetredovisningen för nästa budgetår
genomföras även för äldre kapitalökningsanslag. Åtgärden förestavas av
en önskan att undgå bokföring av reservationer å kapitalbudgeten. Ifrågakommande
belopp skulle i stället redovisas såsom outnyttjade bemyndigande!! och i
förekommande fall tillgodoräknas motsvarande för budgetåret anvisade investeringsanslag.
Då medel sresor vat loner i egentlig mening icke kunna förekomma
på kapitalbudgeten, synes förslaget välbetänkt. Riksdagen bemyndigar därför
Kungl. Maj :t att enligt för reservationsanslag gällande regler förfoga över obetecknade
investeringsanslag intill utgången av tredje budgetåret efter det, för
vilket anslagen sist blivit i riksstaten uppförda.

Under rubriken för flera huvudtitlar gemensamma anslagsberäkningar har departementschefen
behandlat frågor avseende ersättning till fastighetsfonderna,
ersättning till statens domäners fond för upplåten mark samt vidare frågor angående
rörligt tillägg, dyrtidstillägg åt befattningshavare i statens tjänst m. fl.
och kristillägg. Beträffande frågan örn kristillägg kommer riksdagen att framdeles
meddela beslut. Vad departementschefen anfört beträffande övriga nu
omförmälda spörsmål föranleder icke någon erinran från riksdagens sida.

Under åberopande av vad sålunda anförts får riksdagen anmäla, att riksdagen dels

i anledning av Kungl. Maj :ts förslag beslutat, att det Kungl. Maj :t för
budgetåren 1941/42 och 1942/43 lämnade bemyndigandet att medgiva överskridande
av genom riksdagens beslut maximerade anslagsposter till arvoden och
särskilda ersättningar, bestämda av Kungl. Maj :t, eller till avlöningar till ickeordinarie
personal skall efter utgången av budgetåret 1942/43 äga fortsatt
giltighet för budgetåret 1943/44;

dels och med bifall till Kungl. Maj :ts förslag

a) bemyndigat Kungl. Maj :t att enligt för reservationsanslag gällande regler
förfoga över obetecknade investeringsanslag intill utgången av tredje budgetåret
efter det, för vilket anslagen sist blivit i riksstaten uppförda;

Riksdagens skrivelse nr 27—28.

3

b) medgivit, att dyrtidstillägg åt vissa befattningshavare och familjepensionärer
under budgetåret 1943/44 må i huvudsaklig överensstämmelse med i
statsrådsprotokollet över finansärenden för den 4 januari 1943 förordade grunder
utgå enligt de närmare föreskrifter, som meddelas av Kungl. Maj :t;

c) beslutat, att utgifterna för dyrtidstillägg skola beträffande befattningshavare
och pensionärer vid de affärsdrivande verken eller vid av dessa övertagna
företag eller inrättningar utgå av de medel, av vilka verkets utgifter i övrigt
bestridas.

Stockholm den 16 februari 1943.

Med undersåtlig vördnad.

Nr 28.

Godkänd av första kammaren den 17 februari 1943.

Godkänd av andra kammaren den 17 februari 1943.

Riksdagens skrivelse till Konungen, i anledning av Kungl. Maj :ts
proposition med förslag till förordning om fortsatt giltighet
av förordningen den 6 mars 1942 (nr 63) angående
rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift.

(Bevillningsutskottets betänkande nr 2.)

Till Konungen.

Riksdagen får härmed för Eders Kungl. Maj :t tillkännagiva, att riksdagen,
med bifall till Eders Kungl. Majda den 8 januari 1943 dagtecknade proposition
nr 8, antagit det vid propositionen fogade förslaget till förordning örn
fortsatt giltighet av förordningen den 6 mars 1942 (nr 63) angående rätt för
Konungen att åsätta särskild tullavgift.

Stockholm den 17 februari 1943.

Med undersåtlig vördnad.