Riksdagens skrivelse Nr 213

Riksdagsskrivelse 1939:213

2

Riksdagens skrivelse Nr 213.

Nr 213.

Godkänd av första kammaren den 29 april 1939.

Godkänd av andra kammaren den 29 april 1939.

Riksdagens skrivelse till Konungen i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
angående anställningsförhållandena för biträdande
lärare vid folkskolor och lärare vid mindre folkskolor jämte
i ämnet väckta motioner.

(Statsutskottets utlåtande nr 109.)

Till Konungen.

I en den 24 februari 1939 dagteeknad proposition (nr 100) Ilar Kungl. Majit,
under åberopande av vid propositionen fogat utdrag av statsrådsprotokollet
över ecklesiastikärenden för samma dag, föreslagit riksdagen, att riksdagen
måtte förklara sig intet hava att erinra mot att anställningsförhållandena för
biträdande lärare vid folkskolor och lärare vid mindre folkskolor regleras i
huvudsaklig överensstämmelse med vad departementschefen i nämnda statsrådsprotokoll
förordat.

I samband härmed har riksdagen till behandling förehaft de två likalydande
motionerna I: 34 och II: 71, vari hemställts, att riksdagen måtte bemyndiga
Kungl. Majit att efter prövning i varje särskilt fall å ledig lärartjänst vid
folkskoleväsendet placera lärare, som med anställning tills vidare innehaft tjänst
såsom biträdande lärare vid folkskola, lärare vid mindre folkskola eller lärare
vid skyddshem men blivit entledigad på grund av att tjänsten indragits.

Såsom departementschefen erinrat, torde anledningen till att biträdande lärare
vid folkskolor och lärare vid mindre folkskolor icke tidigare ansetts kunna
beredas ordinarie anställning i huvudsak hava varit den, att man icke genom
en dylik anordning velat försvåra möjligheterna för skoldistrikten att
vidtaga sådana organisatoriska förbättringar inom folkskoleväsendet, som kunna
ernås genom avveckling av de mindre fokskolorna och genom att ersätta
biträdande lärarna med folkskollärare. Sedan bestämmelser numera i samband
med 1937 års lönereglering för lärare vid folkskoleväsendet utfärdats, som möjliggöra
förflyttning av lärare jämväl från ett skoldistrikt till ett annat, så
snart sådant erfordras för indragning av övertalig lärartjänst, synas hinder
icke längre böra resas mot att bereda ordinarie eller extra ordinarie anställning
åt biträdande lärare och lärare vid mindre folkskolor. Riksdagen har
därför icke funnit anledning till erinran mot att anställningsförhållandena
för ifrågavarande lärare regleras i överensstämmelse med vad departementschefen
i ovannämnda statsrådsprotokoll förordat. Jämväl de övergångsanordningar,
som innefattas i departementschefens förslag, finner riksdagen sig kunna
godkänna.

Sedan anställningsförhållandena för biträdande lärare och lärare vid mindre
folkskolor reglerats på sätt riksdagen sålunda godkänt, synas dessa lärare

Riksdagens skrivelse Nr 213.

3

bliva helt skyddade mot eventualiteten att entledigas till följd av indragning
av överflödiga lärartjänster, något som hittills kunnat inträffa, örn än mera
undantagsvis. Av nämnda orsak entledigade lärare hava visserligen haft möjlighet
att vid tillsättandet av lediga lärartjänster konkurrera med andra sökande,
men av olika anledningar, bland annat givetvis det under senare år rådande
överflödet på lärare med småskollärarkompetens, finnas dock, såsom i motionerna
påpekats, ett — låt vara relativt ringa — antal dylika lärare, vilka icke
haft möjlighet att vinna försörjning på lärarbanan. I nämnda motioner har
nu föreslagits bemyndigande för Kungl. Majit att efter prövning i varje särskilt
fall å ledig lärartjänst vid folkskoleväsendet placera dylik lärare. Därigenom
skulle den Kungl. Majit tillkommande befogenhet, varom ovan erinrats,
att förflytta övertalig, i tjänst varande lärare, vinna en analog tillämpning beträffande
lärare, som av skolorganisatoriska skäl redan blivit entledigad.

Riksdagen har icke kunnat undgå att finna de av motionärerna anförda synpunkterna
förtjänta beaktande. Det synes riksdagen vara en naturlig konsekvens
av förslaget örn beredande av en fullt tryggad rättslig ställning åt biträdande
lärare och lärare vid mindre folkskolor, som innehava förordnande
tills vidare, att en motsvarande förmån beredes de lärare, som till följd av
skolväsendets omorganisation förlorat sin anställning, men som, därest de kvarstått
i tjänst, skulle hava blivit delaktiga av nämnda rättsskydd. Riksdagen
utgår ifrån att Kungl. Majit upptager vad sålunda anförts till omprövning
och utfärdar de föreskrifter i ämnet, som må befinnas erforderliga. Därvid
torde även böra övervägas, huruvida icke föreskrifter av nämnda slag böra omfatta
jämväl lärare vid skyddshemsväsendet, vilka vid statens övertagande av
detsamma blivit utan anställning.

Under åberopande av vad sålunda anförts får riksdagen meddela, att riksdagen
icke haft något att erinra mot att anställningsförhållandena för biträdande
lärare vid folkskolor och lärare vid mindre folkskolor regleras i huvudsaklig
överensstämmelse med vad departementschefen i statsrådsprotokollet över
ecklesiastikärenden för den 24 februari 1939 förordat.

Stockholm den 29 april 1939.

Med undersåtlig vördnad.