Riksdagens skrifvelse Nr 137

Riksdagsskrivelse 1911:137

Riksdagens skrifvelse Nr 137.

1

Nr 137.

Uppläst och godkänd hos Första kammaren den 20 maj 1911.
— — — — Andra kammaren den 20 — —

Riksdagens skrifvelse till Konungen i anledning af väckta motioner
om införande af proportionellt valsätt vid val af
utskott, nämnder och styrelser m. m. inom landsting och
stadsfullmäktige.

(Konstitutionsutskottets utlåtande nr 21.)

Till Konungen.

Vid innevarande års riksdag har genom de i Andra kammaren
väckta motionerna nr 126, 133, 215, och 227 framställts förslag om införande
af proportionellt valsätt vid val af utskott, nämnder och styrelser
m. m. inom landsting och stadsfullmäktige.

Såsom en af motionärerna omnämnt, föreslog enskild motionär vid
fjolårets riksdag en skrifvelse till Eders Kungl. Maj:t med begäran om
utredning i hvad mån genomförande af proportionellt valsätt vid å landsting
förekommande val läte sig göra och om framläggande för Kiksdagen
af de lagförslag, hvartill denna utredning kunde gifva anledning.
Hvad konstitutionsutskottet i sitt häröfver afgifna utlåtande hemställt,
därom har jämväl af den ifrågavarande motionären erinrats.

Af de vid innevarande års riksdag afgifna motionerna afse
motionen nr 126 införande af proportionellt valsätt blott vid val
inom stadsfullmäktige af drätselkammare, beredningsutskott eller andra
städernas styrelser och utskott,

Bihang till Riksd. jirot. 1011. 10 Samt. 1 Afd. 1 Band. 36 Raft (Nr 137—141.) 1

2

Riksdagens skrifvelse Nr 137.

motionen nr 227 införande af proportionellt valsätt blott vid val
inom landstingen af utskott för förberedande behandling af därstädes
förekommande ärenden,

motionen nr 13B införande af proportionellt valsätt vid val såväl
inom landsting som stadsfullmäktige af utskott, styrelser, nämnder, kommittéer
m. fl., och slutligen

motionen nr 215 införande af proportionellt valvätt vid val inom
såväl landsting som stadsfullmäktige af drätselkamrar, styrelser, nämnder,
utskott m. fl. förvaltande och utredande myndigheter och dessutom
vid val inom kyrkostämma af representanter i folkskolestyrelse i stad.

I sitt utlåtande öfver den vid nästlidna års riksdag väckta motionen
påpekade konstitutionsutskottet, att frågan om införande af proportionellt
valsätt vid val inom stadsfullmäktige syntes äga så nära samband
med den af motionären väckta frågan, att vid den enas upptagande
till pröfning den andra näppeligen kunde lämnas obeaktad. Riksdagen
har vid förnyad pröfning af det förevarande spörsmålet ej funnit
skäl att frånträda denna allmänna ståndpunkt och anser sålunda, att,
om öfver hufvud proportionellt valsätt bör vid vissa val inom kommunala
korporationer införas, bör det ske samtidigt för valen såväl inom landsting
som inom stadsfullmäktige. På grund af hvad i förevarande motioner
anförts och med hänsyn till att det proportionella valsättet numera
vunnit tillämpning vid val till landsting och stadsfullmäktige, finner
Riksdagen grundad anledning föreligga att utsträcka detta valsätts
tillämpning äfven till nu ifrågavarande korporationer. En utsträckning
af det proportionella valsättets tillämpning i fråga om valen inom en annan
kommunal korporation utöfver dess tillämpning vid valen inom de
nu nämnda korporationerna har emellertid föreslagits i motionen nr 215,
där det ansetts, att för likformighetens skull i städer, där den nya lagen
om folkskoleväsendet i vissa städer tillämpas äfven vid val af folkskolestyrelse,
den hälft af styrelsen, som väljes å kyrkostämma, bör utses
genom proportionella val. Om emellertid det proportionella valsättet
skulle komma att tillämpas äfven vid val å kyrkostämma af viss del af
folkskolestyrelse i städerna, synes en följd häraf vara, att detta valsätt
borde tillämpas därjämte i fråga om val af skolråd. Oå tillämpningen af
det proportionella valsättet på grund af kyrkostämmans sammansättning
torde medföra stora svårigheter och tidsspillan, och då motionären jämväl
ej anfört något skäl, som skulle kunna anses påkalla en sådan utsträckning
af valsättets tillämpning, har Riksdagen ansett denna böra

Riksdagens skrifvelse Nr 137. 3

begränsas till de representativa kommunala korporationerna, landsting
och stadsfullmäktige.

I fråga om de val, vid Indika det proportionella valsättet bör tillämpas,
hafva i motionerna nr 126, 133 och 215 afsetts alla de val af särskilda
styrelser, utskott, nämnder och kommittéer, som kunna förekomma
inom någon af dessa kommunala representationer, under det att det i
motionen nr 227 ansetts, att valsättets tillämpning borde begränsas till
val af utskott, som hafva att förbereda ärendenas behandling. I sitt
utlåtande vid nästlidna års riksdag i föreliggande fråga uttalade konstitutionsutskottet,
att, beträffande de landstingen åliggande val af nämnder,
af ledamöter i styrelser, af revisorer m. m., proportionellt valsätt näppeligen
kunde komma i fråga, så mycket mindre som vid de inom Biksdagen
förekommande val, som kunna anses med vissa af dessa val jämförliga,
majoritetsprincipen tillämpades. Då i fråga om sådana styrelser,
nämnder eller kommittéer, som helt och hållet eller i allt väsentligt hafva
till uppgift att verkställa de kommunala myndigheternas beslut, det ej
torde vara nödvändigt att bereda olika åsikter den möjlighet att komma
till uttryck, som det proportionella valsättet afser, har Biksdagen ansett,
att det proportionella valsättets tillämpning bör begränsas till sådana val
inom stadsfullmäktige och landsting, af nämnder och utskott, som hufvudsakligen
hafva till uppgift att förbereda ärendenas behandling inom
de kommunala representationerna.

På grund af hvad sålunda anförts, får Biksdagen anhålla, det täcktes
Eders Kungl. Maj:t efter verkställd utredning framlägga förslag till
införande af proportionellt valsätt vid val af sådana hos stadsfullmäktige
och landsting förekommande utskott och nämnder, hvilkas egentliga
uppgift är att förbereda de hos nämnda korporationer förekommande
ärenden.

Stockholm den 20 m8j 1911.

Med undersåtlig vördnad.