Riksdagens Skrifvelse N:o 24

Riksdagsskrivelse 1896:24

Riksdagens Skrifvelse N:o 24.

7

N:o 24.

Uppläst och godkänd hos Första Kammaren den 17 april 1896.
— — — — Andra Kammaren den 18 — —

Riksdagens skrifvelse till Konungen, i anledning af Kongl. Maj:ts
proposition angående porto förhöjning för skrymmande
småpaket och tilläggsporto för ofrankerade dylika paket.

(Bevillningsutskottets betänkande n:o 17.)

Till Konungen.

I proposition af den 22 november 1895 har Eders Kongl. Maj:t
föreslagit Riksdagen att för sin del medgifva,

att för de inrikes paket, hvilkas vigt ej öfverstiger 1 kilogram eller
de så kallade småpaketen, vigtportot skall, för den händelse att paketet
är skrymmande, ökas med 50 procent;

att dervid skola, i fråga om hvad med skrymmande paket förstås,
tillämpas de bestämmelser, som i sådant hänseende gälla vid utvexlingen
af postpaket enligt den i Wien den 4 juli 1891 afskräde internationella
konvention, dock med den eller de inskränkningar, som kunna föranledas
af särskilda, utaf Eders Kongl. Maj:t till efterrättelse inom svenska
postverket gifna föreskrifter;

8

Riksdagens Skrifvelse N:o 24.

att för ofrankeradt småpaket skall utgå ett särskildt tilläggsporto
af 10 öre; dock att från sådant porto befrias paket, hvilkas adressater
på grund af särskilda, utaf Eders Kongl. Maj:t meddelade bestämmelser
äro pligtige att betala belöpande oguldet porto, samt att sistberörda
tilläggsporto icke i något fall utgår för återsändning af paket eller för
pakets eftersändande; samt

att nu föreslagna bestämmelser må träda i kraft den 1 juli 1896.

Af det vid ifrågavarande kongl. proposition fogade statsrådsprotokoll
inhemtas, att generalpoststyrelsen hemstält, att Eders Kongl. Maj:t
måtte förordna,

dels i afseende å det inrikes portot för paket, som väger mera än
1 kilogram, att, med ändring af bestämmelsen derom i kongl. brefvet
den 26 september 1879, nämnda porto skall utgöra

för paket, hvars vigt öfverstiger 1, men ej 1 V* kilogram, 75 öre,
b b b » » IV2, » »3 »1 krona,

» » b b b 3, » b 5 b 1 krona

50 öre, samt

för paket, hvars vigt öfverstiger 5 kilogram, 1 krona 50 öre för
de första 5 kilogrammen och derefter 15 öre för hvart öfverskjutande
>/2 kilogram eller del deraf;

dels och beträffande det inrikes portot för postpaket af skrymmande
beskaffenhet och för ofrankerade paket,

att för skrymmande paket vigtportot skall ökas med 50 procent;

att, i fråga om hvad med skrymmande paket förstås, skola tillämpas
de bestämmelser, som i sådant hänseende gälla vid utvexlingen af postpaket
enligt den i Wien den 4 juli 1891 afslutade internationella konvention,
dock'' med den eller de inskränkningar, som kunna föranledas
af särskilda utaf Eders Kongl. Maj:t till efterrättelse inom svenska postverket
gifna föreskrifter; samt

att för ofrankeradt paket skall utgå ett särskildt tilläggsporto af
10 öre; dock att från sådant porto befrias paket, hvilkas adressater på
grund af särskilda, utaf Eders Kongl. Maj:t meddelade bestämmelser
äro pligtiga att betala belöpande oguldet porto, samt att sistberörda
tilläggsporto icke i något fall utgår för återsändning af paket eller för
pakets eftersändande.

Berörda af generalpoststyrelsen framstälda förslag har emellertid
endast för så vidt det angår portot för småpaket blifvit till Riksdagens
pröfning hänskjutet.

9

Riksdagens Skrifvelse N:o 24.

Portosatserna för så kallade vanliga paket hafva visserligen icke
tillkommit med Riksdagens medverkan, utan hafva frågor derom hittils
alltid afgjorts af Eders Kongl. Maj:t ensam. Antagligen har orsaken
dertill varit, att befordringen af paket ursprungligen lika litet i Sverige
som ännu i flera andra länder ansetts tillhöra den egentliga posttjensten,
utan betraktats såsom en bisysselsättning för postverket och sammanförts
med den af postverket förr ombesörjda diligensbefordringen af
resande, för hvilken likaledes afgiften bestämts af Eders Kongl. Maj:t
ensam. De så kallade småpaketen hafva deremot i följd af sin mindre
tyngd och i regel ringa volym ansetts stå brefposten så nära, att portosatserna
för dem bestämts i enahanda ordning som brefportot.

Med den utveckling, paketbefordringen redan uppnått och framdeles
säkerligen kommer att än ytterligare uppnå, har dock denna gren
af postverkets verksamhet numera vunnit sådan betydelse, att den uti
ifrågavarande afseende bör i sin helhet likställas med brefposten, vid
hvithet, förhållande det i öfverensstämmelse med 57 och 60 §§ regeringsformen
lärer tillkomma Riksdagen ensam att bestämma samtliga portosatser
för paket af alla slag.

Med hänsyn till denna Riksdagens uppfattning har Riksdagen ansett
sig böra afgifva yttrande angående generalpoststyrelsens förslag i
fråga om portosatserna jemväl för vanliga paket; förslag, som chefen
för finansdepartementet, enligt hvad statsrådsprotokollet gifver vid
handen, tillstyrkt Eders Kongl. Maj:t att godkänna. Riksdagen har
dervid funnit de föreslagna nedsättningarna i det nuvarande, alltför
höga paketpostportot vara befogade och antager lika med generalpoststyrelsen,
att den minskning i inkomsten, som till en början kan varda
en följd af dessa nedsättningar, skall blifva betäckt genom den tillväxt
i posttrafiken, som med all sannolikhet deraf skall uppstå. Hvad generalpoststyrelsen
i sammanhang med portonedsättningen föreslagit angående
portoförhöjning för skrymmande paket och tilläggsporto för ofrankerade
sådana har icke heller gifvit anledning till erinran. Ehuru Riksdagen
således anser, att bestämmandet af porto för alla slags paket tillkommer
Riksdagen, har Riksdagen dock vid det förhållande, att ingen anledning
till erinran enligt Riksdagens mening förefinnes mot generalpoststyrelsens
förslag i någon del, ansett skäl vara för handen att för denna gång
icke ingå i vidare pröfning af portot för vanliga paket.

Vid sådant förhållande och då det synes Riksdagen lämpligt, att,
såsom i Eders Kongl. Maj:ts proposition föreslagits, de ifrågasatta
stadgandena beträffande skrymmande och ofrankerade vanliga paket
tillämpas jemväl å småpaket, har Riksdagen — jemte förklarande, att
liih. till Riksd. Vrot. 1896. 10 Rami. 1 A/d. 1 Rand. 3 Uäft. 2

10

Biksdagens Skrifvelse N:o 24.

Riksdagen icke har något att erinra mot någon af de af generalpoststyrelsen
ifrågasatta, här ofvan omförmälda ändringarna i portosatserna
för vanliga paket, och med uttalande af sin åsigt, att bestämmandet
af porto för alla slags paket tillkommer Riksdagen — godkänt Eders
Kongl. Maj:ts ifrågavarande proposition; hvilket Riksdagen härmed får
för Eders Kongl. Maj:t anmäla.

Stockholm den 18 april 1896.

Med undersåtlig vördnad.