Riksdagens Skrifvelse N:o 13

Riksdagsskrivelse 1908:13

4

Riksdagens Skrifvelse N:o 13.

N:o 13.

Uppläst och godkänd hos Första Kammaren den 18 februari 1908.
— — — Andra Kammaren den 19 — —

Riksdagens skrifvelse till Konungen i anledning af justitieombudsmannens
framställning om ändring af vissa bestämmelser
i 24 kap. strafflagen.

(Lagutskottets utlåtande n:o 4.)

Till Konungen.

Uti sin till innevarande Riksdag afgifna Embetsberättelse har justitieombudsmannen
hemställt, att Riksdagen måtte för sin del antaga ett af
honom framlagdt förslag till ändrad lydelse af 1, 5, 6, 8, 9, 10, 11 och
14 §§ i 24 kap. strafflagen.

Af hvad justitieombudsmannen anfört i ämnet finner Riksdagen vara
till fullo ådagalagdt, att de bestämmelser i 24 kap. strafflagen, hvilka
föranledt ifrågavarande framställning, icke kunna anses tillfredsställande.
De brister, som vidlåda berörda bestämmelser, hafva ej heller blifvit afhjälpta
genom eu fast domstolspraxis. Fastmera har, såsom framgår af
de i justitieombudsmannens framställning refererade rättsfallen, tolkningen
af hithörande lagrum varit synnerligen vacklande. Då vidt skilda meningar
angående den rätta innebörden af stadgandena rörande åverkan
kunnat inom en så kort tidsperiod, som skett, vinna pluralitet inom högsta

Riksdagens Skrifvelse N:o 13.

5

domstolen, kan förvisso däraf anses fulltygadt, att sådana luckor finnas i
gällande lags bestämmelser i ämnet, att det bör vara lagstiftaren angeläget
att utan dröjsmål vidtaga åtgärder för att få dem utfyllda.

Det förslag till undanröjande af den nu rådande osäkerheten i afseende
å tolkningen särskild! af 24 kap. 6 § strafflagen, hvilket blifvit af
justitieombudsmannen afgifvet, synes Riksdagen väl värdt beaktande och angifva
den riktning, i hvilken en omarbetning af ifrågavarande stadganden
bör företagas. Sålunda torde det allmänna rättsmedvetandet med nödvändighet
påkalla, att straffpåföljd drabbar ägare af skog eller mark, hvartill
annan har nyttjanderätt, i händelse han, med kränkning af nyttjanderättshafvarens
rätt, å skogen eller marken vidtager åtgärd, som uti nämnda
lagrum omförmäles. På grund af det nära samband, som måste finnas
mellan de särskilda stadganden, som behandla brott af enahanda typ, finner
Riksdagen, i likhet med justitieombudsmannen, följdriktigheten fordra, att,
om ändring företages i det lagrum, hvars bristande fullständighet närmast
föranledt justitieombudsmannens framställning, jämväl åtskilliga andra
paragrafer i 24 kap. strafflagen böra underkastas jämkning. Vid den
granskning Riksdagen ägnat justitieombudsmannens framställda förslag har
det emellertid synts Riksdagen tveksamt, huruvida samtliga dess detaljbestämmelser
äro så nöjaktigt afla t tade med hänsyn till den rättsliga ställning,
hvilken tillkommer jordägaren, samt stå i sådant förhållande till strafflagens
principer rörande egendomsbrott i öfrigt, att detsamma kan af Riksdagen
godkännas. Enligt Riksdagens förmenande kunna erinringar i anmärkta
afseenden riktas redan mot det föreslagna tillägget till 1 §.

Vid nu angifna förhållanden och då Riksdagen icke varit i tillfälle att
ägna justitieombudsmannens framställning en så ingående pröfning, att
Riksdagen kunnat själf framlägga formulerade förslag till förändrad lydelse
af ifrågavarande lagrum, synes det Riksdagen böra göras till föremål för
vidare utredning, i hvad mån en omarbetning af hela 24 kap. strafflagen
kan vara erforderlig; och först sedan ett på grundvalen af en dylik omfattande
undersökning utarbetadt förslag blifvit för Riksdagen framlagdt,
lär en slutlig pröfning af frågan böra vidtagas. Vid en sådan utredning
torde därjämte böra komma under öfvervägande, huruvida och i hvilken omfattning
det må vara lämpligt att bringa bestämmelserna i 24 kap. i större
öfverensstämmelse med strafflagens stadganden rörande egendomsbrott, som
hafva afseende på andra än de i detta kapitel behandlade förmögenhetsrättigheter.

På grund af hvad sålunda anförts, får Riksdagen, med anledning af
justitieombudsmannens förevarande framställning, härmed anhålla, det täcktes
Eders Kungi. Maj:t föranstalta om utredning, i hvad mån en omarbetning
Bih. till Riksd. Prof. 1908. 10 Sami. 1 Afd. 1 Band. 12 Höft. 2

6

Riksdagens Skrifvelse N:o 13.

af 24 kap. strafflagen i den af justitieombudsmannen angifna riktning kan
vara af behofvet påkallad, samt för Riksdagen framlägga det förslag till
lag, hvartill en dylik utredning må gifva anledning.

Stockholm den 19 februari 1908.

Med undersåtlig vördnad.

Stockholm, Ivar Haeggströms boktryckeri A. B. 1908.