Riksdagens Skrifvelse A':o 36

Riksdagsskrivelse 1895:36

Riksdagens Skrifvelse A'':o 36.

1

N:o 36.

Uppläst och godkänd hos Första Kammaren den 3 maj 1895.
— — — — Andra Kammaren den 3 — —*■

-ni. i''!i-’1‘.t( ''''• ■ j

Riksdagens skrifvelse till Konungen, i anledning af Kongl. Maj.ds
till Riksdagen gjorda framställningar dels angående godkännande
af grunder för blindundervisningens ordnande,
dels ock om anslag till förskola för blinda i Vexiö samt
till uppförande af en byggnad för förskola för blinda å
Tomteboda m. m.

(Sammansatta stats- och lagutskottets utlåtande n:o 4.)

I .. Ull Til''

Till Konungen.

I den till Riksdagen den 15 januari innevarande år aflåtna proposition
angående statsverkets tillstånd och behof har Eders Kongl. Maj:t
under riksstatens åttonde hufvudtitel föreslagit, dels i punkt 9:

att Riksdagen, med godkännande af en för förskolan för blinda i
Vexiö uppgjord stat, måtte för tillämpning af samma stat bevilja ett årligt
belopp af 13,500 kronor äfvensom medgifva, att de för skolans föreståndare
och lärarinnor afsedda två ålderstillägg, hvartdera å 300 kronor, efter reBih.
till Riksd. Prot. 1895. 10 Sami. 1 Afd. 1 Band. 11 Håft. 1

2 Riksdagens Skrifvelse N:o 36.

spektive^ 5 och 10 års väl vitsordad tjenstgöring finge utgå af det å riksstatens
åttonde hufvudtitel uppförda förslagsanslag till ålderstillägg.
dels ock i punkt 59:

att Riksdagen måtte bevilja till uppförande af en byggnad för förskola
för blinda å 1 omteboda samt för bestridande af kostnaderna för ritningar
och kostnadsförslag till ifrågavarande byggnad 81,950 kronor, deraf
för år 1896 50,750 kronor.

Vidare har Eders Kongl. Maj:t i särskild proposition af den 4 nästlidne
mars (n:o 31) föreslagit Riksdagen att — såsom förutsättning för
dess bifall till hvad Eders Kongl. Maj:t i statsverkspropositionen föreslagit
beträffande byggnad af en förskola för blinda vid Tomteboda äfvensom i
fråga om en förskola för blinda i Vexiö ,-r- godkänna följande grunder för
blindundervisningens ordnande, nemligen:

att undervisningen för i skolåldern varande blinda barn, som ej
tillika äro döfstumma eller sinnesslöa, blifver obligatorisk från och med
år 1898;

att sådant barn blifver skolpligtigt- det år, under hvilket det fyller
7 år, och att dess skolgång ej får uppskjutas längre än till det år, under
hvilket det fyller 9 år, dock med rätt för föräldrar eller målsmän att enskilt
sörja för undervisningen af de barn, hvilka stå under deras målsmanskap
;

att barnet är skolpligtigt under de 10 år, som följa efter dess intagning
i skola, derest det icke före denna tid förvärfvat sådana insigter
och färdigheter, att det anses böra befrias från skolgång, eller är så svagt
begåfvadt, att dess fortsatta vistelse i skolan anses vara utan gagn;

att skoltvånget, inträder successivt, så att år 1898 endast de barn,
som under detta år fylla 9 år, blifva skolpligtiga, dock med rätt för de
barn, som under samma år fylla 7 eller 8 år, att begagna undervisningen,
om och i den mån i undervisningsanstalterna utrymme kan beredas för dem;

att, utom de redan befintliga undervisningsanstalterna för blinda,
blindinstitutet å Tomteboda, förskolan för blinda i Vexiö och handtverksskolan
i Kristinehamn, upprättas ännu en förskola för blinda å Tomteboda;

att förskolan för blinda å Tomteboda beräknas företrädesvis för Svealand
och Norrland och skolan i Vexiö företrädesvis för Götaland;

att hvar och en af förskolorna anordnas för 40 barn och indelas i
4 ettåriga klasser;

att barn, som efter den genomgångna fyraåriga kursen visar sig förmöget
till vidare utbildning, bör öfverflyttas till blindinstitutet, men att
barn, som icke anses kunna göra sig till godo undervisningen å institutet,
får qvarstanna i förskolan ytterligare 2 år;

Riksdagens Skrifvelse N:o 36.

3

att undervisningsämnena i förskolorna böra vara: kristendomskunskap,
modersmålet, räkning, åskådning, modellering, handarbete, sång
och gymnastik;

att vid förskolan i Vexiö anställas 1 föreståndare, 3 lärarinnor samt
nödig tjenstepersonal, och vid förskolan å Tomteboda, som förestås af
direktorn vid institutet för blinda, 1 första lärarinna, 3 lärarinnor samt
nödig tjenstepersonal;

att föreståndaren för skolan i Vexiö erhåller i årlig lön 2,000 kronor,
första lärarinnan vid skolan å Tomteboda 1,200 kronor samt hvar och en
af lärarinnorna vid båda skolorna 1,000 kronor;

att föreståndaren och lärarinnorna få fri bostad och värme vid läroanstalten
;

att såväl föreståndaren som lärarinnorna skola vara berättigade till
två ålderstillägg å 300 kronor hvartdera efter respektive 5 och 10 års väl
vitsordad tjenstgöring, hvilka ålderstillägg skola utgå af det å riksstatens
åttonde hufvudtitel uppförda förslagsanslag till ålderstillägg;

att för hvart och ett i förskola för blinda eller i institutet för blinda
intaget barn skall af vederbörande landsting eller af stad, som ej i landsting
deltager, erläggas en årlig afgift af 300 kronor;

att landsting eller stadsfullmäktige, hvarom här är fråga, ega att för
hvarje till landstingsområdet eller staden hörande barn, som är intaget i
förskola för blinda eller i blindinstitutet, bestämma en viss årlig afgift,
med hvilken föräldrar eller målsmän skola bidraga till betäckande af kostnaderna
för barnets underhåll och undervisning vid skolan;

att de föräldrar eller målsmän, hvilka icke ega tillgång till afgiftens
erläggande, böra genom fattigvårdens försorg härutinnan understödjas;

att, när skoltvånget blifvit fullständigt genomfördt, det blifver föremål
för pröfning, huruvida icke de vid institutet för blinda befintliga friplatser,
som betingas af statsbidraget, böra indragas, samt huru de till institutet
hörande donationsmedlen lämpligast kunna, i öfverensstämmelse
med donationsbrefvens innehåll, till blindundervisningens fromma användas,
och statens utgifter för denna undervisning sålunda i någon mån minskas.

Vid granskning af de till Riksdagens godkännande framlagda grunder
för blindundervisningens ordnande har Riksdagen funnit några af dessa
beröra förhållanden af den natur, att de böra på den allmänna lagstiftningens
väg regleras. Riksdagen tillåter sig erinra, hurusom en med den
nu föreliggande väsentligen likartad angelägenhet, nemligen döfstumundervisningen
i riket, blifvit ordnad genom en af Konung och Riksdag gemensamt
stiftad lag. Med hänsyn härtill och då frågan om blindundervisningens
ordnande synes böra på enahanda sätt behandlas, har Riksdagen

4

Riksdagens Skrifvelse N:o 36.

icke kunnat godkänna allmänna grunder för samma undervisning i den
form Eders Kongl. Maj:t nu föreslagit, utan ansett sig böra, med afslag å
Eders Kongl. Maj:ts härom gjorda framställning, anhålla att Eders Kongl.
Maj:t måtte låta utarbeta och för nästkommande års Riksdag framlägga
förslag till lag angående blindundervisningen i riket. Vid utarbetandet af
sådant lagförslag torde de nu framlagda grunderna för ordnande af berörda
undervisning kunna i hufvudsakliga delar göras gällande. Dock har
det synts Riksdagen, särskilt med afseende derå, att skolpligten för döfstumma
barn är för närvarande bestämd till högst åtta år, kunna ifrågasättas,
huruvida omständigheterna påkalla, att den obligatoriska undervisningstiden
för de blinda skulle, på sätt Eders Kongl. Maj:t nu föreslagit,
i vanliga fall utsträckas till tio år. Betydelsen af ett sådant stadgande,
ej minst ur ekonomisk synpunkt, torde höra föranleda en ytterligare utredning
och pröfning af denna fråga.

Beträffande undervisningsanstalterna för blinda har Riksdagen funnit
hvad i detta ämne blifvit förebragt icke innefatta tillräckligt stöd för ett
afgörande, huruvida den redan inrättade förskolan för blinda skall för
framtiden vara förlagd i Vexiö. På sätt framhållits af de för afgifvande
af förslag rörande ordnandet af undervisningen af sinnesslöa barn m. in.
den 22 september 1893 utsedde komiterade, torde nemligen böra ytterligare
utredas, huruvida, med afseende å en för blindskolan föreslagen nybyggnad,
för hvars uppförande den hittills ifrågasatta kostnaden dock synes vara
alltför stor, tomtplats kan i Vexiö eller annan välbelägen ort erhållas antingen
utan utgift för statsverket eller åtminstone till väsentligt billigare
pris än det, som fordrats för den af skolans styrelse förordade tomten.
Först efter eu tillfredsställande utredning i detta syfte torde platsen för
denna förskola böra definitivt bestämmas; och så länge frågan härom ännu
är sväfvande, anser Riksdagen icke lämpligt att anslaget till skolan varder,
i enlighet med Eders Kongl. Maj:ts förslag, å ordinarie stat uppfördt. Jemväl
för nästkommande år bör sålunda anslag till berörda blindskola med
samma belopp, som senast af Riksdagen beviljats, utgå på extra stat.

Hvad slutligen angår det af Eders Kongl. Magt äskade anslaget till
byggnad för en förskola för blinda vid Tomteboda, har Riksdagen vid det
förhållande att frågan om blindundervisningens ordnande icke af Riksdagen
nu företagits till slutligt afgörande, och då anordnandet af den föreslagna
nya förskolan är beroende på det beslut, Riksdagen kommer att fatta med
afseende å nyssnämnda fråga, icke kunnat för närvarande bifalla denna
Eders Kongl. Maj:ts framställning.

På grund af hvad sålunda blifvit anfördt, får Riksdagen, med tillkännagifvande
att Riksdagen icke bifallit Eders Kongl. Maj:ts framställning

5

Riksdagens Skrifvelse N:o 36.

örn godkännande af grunder för blindundervisningens ordnande, anhålla, att
Eders Kongl. Maj:t täcktes låta utarbeta och för nästkommande års Riksdag
framlägga förslag till lag angående blind undervisningen i riket; och
får Riksdagen tillika anmäla, att Riksdagen, i anledning af Eders Kongl.
Maj:ts framställning om uppförande å ordinarie stat af årligt anslag till
förskolan för blinda i Vexiö m. m. har på extra stat för år 1896 till
blindskolan i Vexiö anvisat anslag till enahanda belopp, som för innevarande
år blifvit beviljadt, eller 14,100 kronor; äfvensom att hvad Eders
Kongl. Maj:t föreslagit beträffande anslag till byggnad för förskola för
blinda vid Tomteboda icke för närvarande blifvit af Riksdagen bifallet.

Stockholm den 3 maj 1895.

Med undersåtlig vördnad.

i