1988/89:11

Regeringens skrivelse 1988/89:11

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Regeringens skrivelse 1988/89:11

med redogörelse för tillämpningen av terroristlagstiftningen

Skr. 1988/89:11

Regeringen överlämnar till riksdagen enligt bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 29 september 1988 en redogörelse för tillämpningen av terroristlagstiftningen under tiden augusti 1987—juni 1988.

På regeringens vägnar Ingvar Carlsson

Georg Andersson

1    Riksdagen 1988/89. 1 .samt. Nr 11

Arbetsmarknadsdepartementet                 -' 988/89:11

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 september 1988

Närvarande: statsministern I. Carlsson, ordförande, och statsråden Sigurdsen, Gustafsson, Hjelm-Wallén, Bodström, Göransson, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Johansson, Hulterström, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist, Thalén

Föredragande: statsrådet G. Andersson

Skrivelse med redogörelse för tillämpningen av terroristlagstiftningen

Riksdagen antog år 1975 ett förslag till lag om ändring i den dåvarande utlänningslagen (1954:193). Det innebar att huvuddelen av bestämmelserna i lagen (1973:162) om särskilda åtgärder till förebyggande av våldsdåd med internationell bakgrund, den s. k. terroristlagen, med vissa ändringar inarbetades i utlänningslagen (prop. 1975/76:18, InU 24, rskr. 121). Terroristbestämmelserna återfinns numera i 1980 års utlänningslag (1980:376). Samtidigt med nyss nämnda riksdagsbeslut antog riksdagen (prop. 1975/76:18, JuU 15, rskr. 122) ett förslag att bestämmelserna i terroristlagen om telefonavlyssning, brevkontroll m.m. skulle tas in i en särskild, tidsbegränsad lag (1975:1360) om tvångsåtgärder i spaningssyfte i vissa fall (spaningslagen). Lagens giltighetstid har successivt förlängts, senast till utgången av år 1988 (prop. 1987/88:17, JuU 11, rskr. 35).

För att tillgodose intresset av parlamentarisk insyn ålades regeringen vid riksdagsbehandlingen år 1975 att varje år till riksdagen redovisa tillämpningen av terroristbestämmelserna i utlänningslagen. En motsvarande redovisningsskyldighet avseende spaningslagens tillämpning infördes år 1982 (JuU 1981/82:54, rskr. 298).

En redogörelse för tillämpningen av terroristlagstiftningen under tiden september 1986—juli 1987 överlämnades till riksdagen med regeringens skrivelse 1987/88:16. En sådan redogörelse för tiden augusti 1987 —juni 1988 har utarbetats inom arbetsmarknadsdepartementet. Redogörelsen bör fogas till regeringsprotokollet i detta ärende som bilaga.

Jag hemställer att regeringen till riksdagen överlämnar den inom arbetsmarknadsdepartementet upprättade redogörelsen för tillämpningen av terroristlagstiftningen undertiden augusti 1987 —juni 1988.

Regeringen beslutar i enlighet med föredragandens hemställan.

Redogörelse för tillämpningen av terroristlagstiftningen    Skr. 1988/89:11

undertiden augusti 1987—juni 1988                   Bilaga

Rikspolisstyrelsen har i en skrivelse den 17 augusti 1988 redogjort för terroristlagstiftningens tillämpning under tiden efter styrelsens senaste redogörelse i samma ämne. Redogörelsen avser perioden augusti 1987 — juni 1988.

Mellan åren 1973 och 1984 utvisades 24 personer med stöd av terroristbestämmelserna. Sistnämnda år beslutade dessutom regeringen med stöd av 47 § utlänningslagen (1980:376) att nio turkiska medborgare, medlemmar av Kurdistans Arbetarparti (PKK), skulle utvisas ur Sverige. Emellertid ansågs sådant verkställighetshinder föreligga som avses i 77 § utlänningslagen. Regeringen beslöt därför att utvisningsbesluten tills vidare inte skulle verkställas. Regeringen föreskrev vidare med stöd av 74 § andra stycket utlänningslagen att sådana inskränkningar som avses i 48 § första stycket samma lag skulle gälla för samtliga. Vid en omprövning i maj månad 1988 beslutade regeringen att inte göra några ändringar i de utvisningsbeslut och föreskrifter som gäller för de PKK-medlemmar som utvisades år 1984. Under den gångna perioden har rikspolisstyrelsen vid 14 tillfällen medgivit undantag från gällande föreskrifter.

Under den nu aktuella perioden har några nya beslut om utvisning inte meddelats.

Avvisning med stöd av 30 § utlänningslagen har inte ägt rum under perioden. Sådan avvisning har förekommit i två fall sedan lagens tillkomst. Det skedde första gången under andra halvåret 1974 och andra gången under första halvåret 1982.

Spaningslagen har under perioden använts vid sex tillfällen mot fem personer. Det har i samtliga fall rört sig om telefonkontroll.

Norstedts Tryckeri, Stocktiolm 1988