1979/80:23
Regeringens skrivelse 1979/80:23
Skr. 1979/80:23 Regeringens skrivelse
1979/80:23
med redogörelse för förhandlingar om tillägg till avtal mellan staten och Kockums AB;
beslulad den 27 seplember 1979.
Regeringen överlämnar lill riksdagen enligt bifogade utdrag av regeringsprolokoll redogörelse för förhandlingar om tillägg till avlal mellan staten och Kockums AB.
På regeringens vägnar OLA ULLSTEN
ROLF WIRTÉN
1 Riksdagen 1979180. I saml. Nr 23
INDUSTRIDEPARTEMENTET
Uldrag
PROTOKOLL
vid regeringssammanlräde
1979-09-27
Närvarande: slalsminislern Ullsten, ordförande, och statsråden Sven Romanus. Mundebo, Wikström, Friggebo, Wirtén, Rodhe, Wahlberg, Hansson. Enlund, Lindahl, Winlher, De Geer, Blix, Cars, Gabriel Romanus, Tham. Bondeslam
Föredragande: statsrådet Wirtén
Skrivelse med redogörelse för förhandlingar om tillägg till avtal niellan staten och Kockums AB.
1 skrivelse den 18 maj 1979 har riksdagen anmält sina beslut med anledning av propositionerna 1978/79: 100 och 1978/79: 101 i vissa delar samt propositionen 1978/79: 124 om förvärv av Kockums varvsrörelse, m.m. jämte motioner (NU 1978/79:47, rskr 1978/79: 356). Riksdagen har därvid bl. a. getl regeringen till känna vad näringsutskottet i sitl betänkande 1978/ 79: 47 har anfört om återupptagande av förhandlingama med Kockums AB beträffande förlustuijämning.
Frågan om rält lill förlustuijämning vid taxering av inkomst för Kockums AB aktualiserades i ett antal motioner i samband med behandlingen i riksdagen av propositionen om statens förvärv av Kockums varvsrörelse, m. m. Såväl skatteutskottet (SkU 1978/79: 6y och 7y) som näringsutskottet instämde i allt väsentligt i den krilik som motionärerna i den angivna beskaltningsfrågan riklade mol avtalet den 11 januari 1979 mellan staten och Kockums AB i förvärvsärendet. Det anfördes bl.a. att staten enligl avtalets ordalydelse överlar samlliga tillgångar i Kockums AB med undantag av fasiighelsförvaltningsförelagei. Trots detta lägger avtalet inle någol hinder i vägen för Kockums AB eller dess intressenter att i framtiden tillgodogöra sig det betydande värde som möjlighetema till förlustavdrag representerar. Det framhölls att dessa förhållanden givetvis inbjuder till inte önskvärda ekonomiska spekulationer av skilda slag och även gör att del inle är möjligt atl bedöma avtalets ekonomiska konsekvenser i alla delar. Det ledde sig stötande om staten, förutom att den övertog ansvarel för koncernens ansenliga skulder, skulle få vidkännas etl bortfall av skatter från del sålunda från skulder rensade moderbolaget av den storleksordning del var fråga om.
Näringsutskottel förordade därför alt regeringen skulle få i uppdrag atl la upp förhandlingar med Kockums AB om komplettering av avlalel med en klausul av huvudsaklig innebörd alt bolagel utfäste sig atl, i den män bolaget utnyttjade sin rätl lill förlustavdrag enligt förlustuljämningslagen. efter hand betala in ell belopp till staten som motsvarade den skatieläilnad bolagel erhöll på grund av avdragel. Ulskollel framhöll vidare att det borde stå regeringen fritt att, sedan förhandlingarna återupptagils, godkänna avtalet även om en klausul med den angivna innebörden inte inflöt i detla. Riksdagen beslöt i enlighel med uiskoitels förslag.
Förhandlingar mellan representanter för staten och för Kockums AB ägde rum den 29 maj 1979. Från statens sida presenterades därvid elt förslag till avialslillägg med den av riksdagen förordade innebörden. Bolagel förklarade sig emellertid inte kunna acceplera ell sådant tillägg. Som skäl härför uppgav bolaget atl en överenskommelse med denna innebörd skulle få karakiären av gåva från bolagel lill slaten. Enligt bolagets mening lämnade reglerna i aktiebolagslagen inte något utrymme för transaktioner av sådan karaklär.
Under förhandlingarnas fortgång vidhöll bolagel sin inslällning och parterna enades så småningom om atl fortsatta förhandlingar inle var meningsfulla, varför förhandlingarna avslutades. Över förhandlingarna upprättades ett protokoll, som bör fogas till regeringsprotokollet i detta ärende som bilugu.
Genom beslut den 31 maj 1979 godkände regeringen del med Kockums AB den 11 januari 1979 träffade avtalet. Överlåtelser av tillgångar och skulder i enlighet med avtalet skedde den 15 juni 1979.
Jag hemställer att regeringen till riksdagen överlämnar min redogörelse för de förda förhandlingarna om del av riksdagen begärda tillägget lill avtalet mellan staten och Kockums AB.
Regeringen beslutar i enlighet med föredragandens hemställan.
Bilaga
PROTOKOLL
förl vid förhandlingar i Malmö den 29 maj 1979 mellan staten och Kockums AB (bolaget) angående tillägg till det den 11 januari 1979 träffade avtalet mellan staten och bolaget om bolagets överlåtelse av tillgångar, m. m. till slalen.
Närvarande:
För slalen departementsrådet Nore Sundberg
För Kockums AB direktören Olafur Sigurdsson
§ 1
Sundberg redogör för riksdagsbehandlingen av frågan om statens förvärv av Kockums varvsrörelse m.m. och yrkar att punkten 5 i avtalet den 11 januari 1979 skall tillföras ett tillägg med den innebörd som anges i näringsutskottets belänkande 1978/79:47.
§ 2
Sigurdsson förklarar atl bolaget inte kan acceptera ett tillägg med angiven
innebörd.
8 3
Efter diskussion enas parterna om atl ytterligare förhandlingar i frågan ej
är meningsfulla, varför förhandlingarna avslutas.
För slalen För Kockums AB
Nore Sundberg Olafur Sigurdsson
Norstedts Tryckeri, Stocktioim 1979