Torsdagen den 10 januari Sid

ProtokollRiksdagens protokoll 1963:1

kammare
Första kammaren
riksdag
tvåkammaren
session
lagtima
Antal sidor
8
PDF

RIKSDAGENS

PROTOKOLL

Nr 1

FÖRSTA KAMMAREN

1963

10—11 januari

Debatter m. m.

Torsdagen den 10 januari Sid.

Hälsningstal av ålderspresidenten .............................. 3

Anföranden av ålderspresidenten och talmannen efter talmansvalen 5

Anförande av talmannen efter sekreterarvalet.................... 5

Meddelande ang. sammanträdestider ............................ 6

Fredagen den 11 januari

Anförande av talmannen å rikssalen ............................ 7

Samtliga avgjorda ärenden

Torsdagen den 10 januari

Protokoll från justitiedepartementet ang. fullmaktsgranskning---- 3

Upprop ...................................................... 4

Val av talman och vice talmän ................................ 5

Val av sekreterare ............................................ 5

1 Första kammarens protokoll 1963. Nrl

f i
" #

• • - i -: ■ il i

■ , - • •(

Torsdagen den 10 januari 1963

Nr 1

3

Sedan i kraft av § 49 regeringsformen och § 2 riksdagsordningen riksdagen sammankommit
här i huvudstaden torsdagen den 10 januari 1963, sammanträdde riksdagens
första kammare i den uti riksdagens hus för kammaren anordnade samlingssal
samma dag,

Torsdagen den 10 januari,

kl. 11.00

Herr SANDLER framträdde till talmansbordet
och yttrade:

Ärade kammarledamöter! Midvintern
vi lämnade bakom oss för någon vecka
sedan behagade då vända ett mindre
barskt anlete mot våra trakter än mot
de väst- och sydeuropeiska landamären,
som fick uppleva dess vådliga framfart
i stormdrucket kynne. Här kunde då
denna med snöhölje förbundna kyla under
upplivande lyster från åtskilliga solskenstimmar
lättare fördragas. Under
sistförflutna dagar har en bistrare köldknäpp
gett vår tillvaro dess yttre signatur.

Mitt välkommen till eder alla kan jag
nu rikta till ledamöter, som kunnat åtnjuta
helgernas vilostunder. Med förfriskad
arbetslust begynner därmed edra
värv uti ett nytt års riksmöte. Dem bland
eder som — på riksdagsspråk ännu inte
ens årsgamla — tillträder en ny uppgift,
vill vi äldre tillönska god trivsel i det arbete
som här väntar på eder insats.

I sin oavlåtliga kringvandring i rymden
har vår lilla boplats nu begynt ett
nytt år. Det motser vi med både förhoppningar
och frågetecken.

Vid denna samma tidpunkt förgånget
år sade jag mig hysa förtröstan att ansatser
av folkförsonande syftning inte
skulle av någon världskatastrof krossas.

Den avspänning som supermakternas
handläggning av höstens krisläge medfört
har däråt gett en viss besanning. Det
är alltså under ett lugnare internationellt
lufttryck vi åter samlas, i första hand för
att ägna oss åt våra egna inre angelägenheter.
Men så bör vi dock inte diskontera
denna förbättring av läget i världen,

att vi försummar oeftergivlig beredskap
inför alltjämt möjlig omkastning däri.
Med tillförsikt må därför den enighet
hälsas, som manifesterats kring försvarsåtgärder
till bevarande av vårt oberoende
och därmed av vår självständiga huvudlinje,
till gagn för egen nationell
trygghet och god sammanlevnad med
andra folk.

Härmed förklarar jag kammarens första
plenum för året öppnat.

Sedan herr ordföranden därefter intagit
talmansplatsen, tillkännagav herr ordföranden,
att han på grund av bestämmelsen
i § 1 mom. 2 av kammarens ordningsstadga
anmodat f. d. byråsekreteraren
W. Stenwall att, till dess sekreterare
blivit utsedd, föra kammarens protokoll,
ävensom att herr ordföranden för
tillfället anställt övriga befattningshavare,
som ansetts erforderliga.

Upplästes och lades till handlingarna
följande från justitiedepartementet ankomna Protokoll,

hållet inför statsrådet
och chefen för justitiedepartementet
den 3 januari 1963.

I anledning av stadgandet i § 32 riksdagsordningen
hade statsrådet och chefen
för justitiedepartementet anmodat tre
bland de av riksdagen valde fullmäktige
i riksbanken och tre bland fullmäktige
i riksgäldskontoret att närvara vid den
granskning av riksdagsmannafullmakter
som skulle inför departementschefen företagas
innan årets riksdag sammanträdde;
och infunno sig nu av fullmäktige i

4

Nr 1

Torsdagen den 10 januari 1963

riksbanken herrar Åsbrink, Kollberg och
Svärd samt av fullmäktige i riksgäldskontoret
herrar Renlund, Strand och
Hagberg.

Till justitiedepartementet hade insänts
fullmakter dels för 22 personer, som vid
val för vissa valkretsar utsetts till ledamöter
av riksdagens första kammare för
en tid av åtta år, räknat från och med
den 1 januari 1963, dels oek för fyra personer,
som vid nya röstsammanräkningar
blivit utsedda såsom ledamöter av
första kammaren i stället för avgångna
ledamöter av samma kammare.

Vid granskning av fullmakterna framställdes
icke någon anmärkning mot desamma.

Protokoll över granskningen jämte förteckning
å de granskade fullmakterna
skulle tillika med dessa överlämnas till
första kammaren.

I ämbetet:

K. G. Grönhagen

Den åberopade förteckningen, som
jämväl upplästes, lydde sålunda:

Förteckning

å ledamöter av riksdagens första kammare
enligt fullmakter, granskade inför
chefen för justitiedepartementet den 3
januari 1963.

Stockholms län och Uppsala län

1 Landsorganisationens ordförande
Arne Geijer, Stockholm

2 Fru Annie Wallentheim, Nacka

3 Filosofie doktorn Henrik Åkerlund,
Lidingö

4 Häradshövdingen Erik Alexanderson,
Lidingö

5 Direktören Einar Eriksson, Uppsala

6 Ombudsmannen Erik Jansson, Solna

7 Intendenten Gunnar Wallmark, Södertälje 8

Redaktören Sture Palm, Sollentuna

9 Lantbrukaren Ferdinand Nilsson,
Ekhammar, Kungsängen

10 Redaktören Ruth Hamrin-Thorell,
Uppsala

11 Gruvmaskinisten Nils Hjorth, Dannemora 12

Lantbrukaren Gunnar Hiibinette,
Hjälstaby

Kronobergs län och Hallands län

13 Rektorn Erik Petersson, Alvesta
Göteborgs stad

14 Redaktören Gunnar Adolfsson, Göteborg Skaraborgs

län

15 Fabrikören Harry Carlsson, Tibro
Gävleborgs län med Gävle stad

16 Vägförmannen Sigurd Lundin, Los
Västerbottens län och Norrbottens län

17 Landskanslisten Hjalmar Nyström,
Kiruna

18 Pedagogassistenten Gunvor Stenberg,
Umeå

19 Småbrukaren Lage Svedberg, Burträsk 20

Socialvårdsassistenten Per Jacobsson,
Vindeln

21 Hemmansägaren Uno Hedström, Harads 22

Slöjdläraren Thore Sörlin, Åsele

23 Småbrukaren Nils-Eric Gustafsson,
Byske

24 Ombudsmannen Thure Dahlberg,
Gammelstad

25 Hemmansägaren Per Petersson,
Gäddvik

26 Arbetsförmedlingsföreståndaren
Gunnar Rönnberg, Rundviksverken

Här skulle antecknas, att herrar Erik
Filip Petersson, Adolfsson, Harry Carlsson
och Lundin utsetts att inträda såsom
ledamöter av kammaren i stället för respektive
herr Nestrup, herr öhman, herr
Nord och herr Jonsson, vilka fyra ledamöter
avsagt sig sina riksdagsmannabefattningar.

Enligt § 2 i ordningsstadgan för kammaren
anställdes nu upprop av kammarens
ledamöter, varvid såsom frånvarande
antecknades:
fru Myrdal,

» Wallentheim,
herr Palme,
fru Segerstedt Wiberg,
fröken Mattson,
herr Andersson, Torsten.

Fru Myrdal hade låtit anmäla att hon
till följd av trafikhinder vore urstånd -

Torsdagen den 10 januari 1963

Nr 1

5

satt att infinna sig vid riksdagens sammanträde
denna dag.

Följande inkomna läkarintyg upplästes: Till

riksdagens första kammare

Fru Annie Wallentheim, Nacka, är på
grund av övre luftvägsinfektion oförmögen
att inställa sig till riksdagssammanträden
under de närmaste dagarna. Vilket
intygas.

Länslasarettet, Nacka, den 9/1 1963.

Allan Björkman
med. dr

Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades
fru Wallentheim för den tid, det
i läkarintyget omförmälda hindret varade.

Vidare upplästes en till kammaren inkommen
ansökning, så lydande:

Till riksdagens första kammare

Härmed får jag anhålla om ledighet
från riksdagsarbetet torsdagen den 10 januari
1963 för bevistande av sammanträde
med gymnasieutredningen i Sigtuna
den 7—10 januari 1963.

Sigtuna den 8 januari 1963.

Olof Palme

Den begärda ledigheten beviljades.

Företogs val av talman; och utsågs
därtill:

herr Sundelin med 139 röster.

Anställdes val av förste vice talman;
och utsågs därtill:

herr Strand med 132 röster.

Företogs val av andre vice talman;
och utsågs därtill:

herr Johansson, Ivar, med 124 röster.

Herr SANDLER, som nu lämnade ta,lmansplatsen,
yttrade därvid till herr talmannen: Jag

överlämnar nu talmansklubban till
Eder, herr talman, sedan kammarens val
ånyo bekräftat Eder behörighet att handha
densamma.

Herr TALMANNEN intog talmansplatsen
och anförde:

Herr ålderspresident, ärade kammarledamöter!
Jag ber att å mina egna och
vice talmännens vägnar få framföra vårt
allra varmaste tack för det förtroende,
som visats oss genom de nu förrättade
valen.

På framställning av herr talmannen
beslöt kammaren att nu företaga val av
sekreterare.

Fru Segerstedt Wiberg och fröken
Mattson hade låtit meddela, att de på
grund av trafikhinder ej kunnat infinna
sig vid dagens sammanträde.

Ytterligare upplästes följande till kammaren
inkomna ansökning:

Till riksdagens första kammare

Härmed får jag anhålla om ledighet
från riksdagsarbetet torsdagen den 10
januari 1963 för bevistande av sammanträde
med gymnasieutredningen i Sigtuna
den 7—10 januari 1963.

Sigtuna den 8 januari 1963.

Torsten Andersson

Även den av herr Andersson, Torsten,
begärda ledigheten beviljades.

Valet företogs; och befanns efter valförrättningens
slut hava blivit till sekreterare
utsedd:

hovrättsassessor K.-G. Lindelöw med
131 röster.

Hovrättsassessor Lindelöw fick nu företräde,
varvid herr TALMANNEN yttrade: Kammaren

har vid det nu förrättade
valet av sekreterare för år 1963 beslutat
återvälja Eder, herr hovrättsassessor Lindelöw.
Jag ber att på kammarens vägnar
få hälsa Eder välkommen.

Protokollsföringen
av sekreteraren.

övertogs härefter
In fidem

W. Stenwall

6

Nr 1

Torsdagen den 10 januari 1963

Tillkännagavs, att Kungl. Maj:t låtit genom
offentligt anslag bjuda och kalla
riksdagens samtliga ledamöter att fredagen
den 11 innevarande månad kl. 11.00
infinna sig uti slottskapellet samt, efter
förrättad gudstjänst, enligt § 34 riksdagsordningen
begiva sig till rikssalen för att
där inhämta vad Kungl. Maj:t hade att
meddela riksdagen.

Herr talmannen meddelade, att till
kammarens förfogande överlämnats ett
antal inträdesbiljetter till rikssalen vid
riksdagens öppnande, och hemställde, att
fördelningen av dessa biljetter proportionellt
i förhållande till ledamotsantalet
i varje valkrets finge ske genom sekreteraren.

Denna hemställan bifölls.

Härefter yttrade herr TALMANNEN:

Till kammarens ledamöter har utdelats
en stencilerad preliminär plan för kammarens
plena under tiden den 10 januari
—den 2 mars.

Därav framgår bl. a. att val av ledamöter
och suppleanter i de ständiga utskotten
avses skola äga rum vid sammanträdet
onsdagen den 16 januari kl.
11.00, att remissdebatten såsom tidigare
meddelats kommer att taga sin början
tisdagen den 22 januari kl. 10.00 och att
sista dag för avlämnande av fristående
motioner är lördagen den 26 januari, då
plena hålles kl. 10.00 och 19.30.

Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades
herr Hanson, Per-Olof, för tiden
från den 14 till och med den 18 i denna
månad för deltagande i Europarådets rådgivande
församlings session i Strasbourg.

Justerades ett protokollsutdrag för denna
dag.

Kammarens sammanträde avslutades
kl. 11.58.

In fidem
K.-G. Lindelöw

Fredagen den 11 januari 1963

Nr 1

7

Fredagen den 11 januari

Kammaren sammanträdde kl. 10.30.

Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades
fröken Mattson för tiden den 12
—den 17 innevarande månad för bevistande
av Europarådets session i Strasbourg.

Vidare beviljades herr Palme ledighet
från riksdagsgöromålen för tiden den 14
—den 19 i denna månad för utrikes resa.

Herr talmannen yttrade, att han efter
samråd med andra kammarens talman
finge föreslå, det första kammaren ville
besluta att vid sammanträde tisdagen
den 15 innevarande månad företaga följande
val, nämligen

dels av fyra ledamöter i talmanskonferensen,

dels av två kanslideputerade samt av
två suppleanter för dessa,

dels av sex ledamöter att deltaga i tillsättandet
av vissa befattningshavare hos
kammaren,

dels ock av fyra ledamöter att handhava
vården om kammarens ekonomiska
angelägenheter.

Detta förslag antogs.

Herr talmannen anförde vidare, att
han, likaledes efter samråd med andra
kammarens talman, finge föreslå, det
första kammaren ville besluta att vid
sammanträde, som komme att hållas
onsdagen den 16 i denna månad, företaga
val dels av ledamöter och suppleanter
i de ständiga utskotten, dels av revisorer
och revisorssuppleanter för granskning
av statsverkets, riksbankens och
riksgäldskontorets tillstånd, styrelse och
förvaltning, dels ock av medlemmar och
suppleanter i Nordiska rådet.

Vad herr talmannen sålunda föreslagit
bifölls.

På framställning av herr talmannen beslöt
kammaren nu, kl. 10.33, att ajournera
sina förhandlingar till kl. 10.45.

Till åtlydnad av KungJ. Maj:ts kallelse
avgingo herr talmannen och kammarens
ledamöter kl. 10.45 till slottskapellet, där
riksdagspredikan hölls av kyrkoherden i
örnsköldsviks pastorat, prosten Jan Berndes.
Efter gudstjänstens slut begav kammaren
sig till rikssalen, i vilken även
andra kammaren infann sig.

Hans Maj:t Konungen kom tillstädes
och öppnade riksdagen med det i protokollsbihanget
införda tal.

Herr TALMANNEN framträdde därpå
och yttrade:

Eders Majestät!

Händelseutvecklingen på det internationella
området har även under det senast
gångna året stått i förgrunden för
intresset även i vårt land. Ibland har det
väl förefallit som om en viss avspänning
i läget kunde vara att vänta. Men tecken
på någon varaktig förbättring har ännu
icke kunnat skönjas. Meddelandet att
från Sveriges sida avses att även i fortsättningen
inom Förenta Nationernas
ram aktivt verka för överenskommelser
i nedrustningsfrågan bör därför väcka
tillfredsställelse. Detsamma gäller meddelandet
om att det svenska biståndet till
de underutvecklade länderna kommer att
ökas.

Som Eders Majestät nyss framhållit
har den ekonomiska utvecklingen i Sverige
under det gångna året varit gynnsam.
Men att det på vissa områden inom
vårt näringsliv för närvarande råder en
viss osäkerhet, för att inte säga oro, inför
framtiden torde inte kunna förnekas.
Som en mindre gynnsam utveckling på
det ekonomiska området måste väl också
betecknas den inkomsteftersläpning, som
kunnat konstateras för jordbruksnäringens
del.

8

Nr 1

Fredagen den 11 januari 1963

Det råder säkert full enighet om att
det sociala och kulturella reformarbetet
bör fullföljas i den takt våra resurser
medgiver. Glädjande är därför meddelandet
att i det budgetförslag, som nu kommer
att föreläggas riksdagen, ökat utrymme
kunnat beredas för sådant fortsatt reformarbete.
Det av Eders Majestät bebådade
förslaget till lag om fyra veckors
semester får väl också ses som ett led i
det fortgående samhälleliga reformarbetet.

De likaledes bebådade förslagen om
övergång till högertrafik, om målmedvetna
åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten
och om riktlinjer för den framtida
trafikpolitiken kommer säkert att bli föremål
för stort och allmänt intresse.

I förvissning om att första kammaren
kommer att ägna Eders Majestäts samtliga
förslag en omsorgsfull prövning i positiv
anda och med varmaste önskan att
lycka och välgång må följa Eders Majestät
och hela det kungliga huset betygar

jag Eders Majestät första kammarens undersåtliga
vördnad, tillit och trohet.

Sedan andra kammarens talman därefter
i denna kammares namn till Hans
Maj.-t Konungen framfört andra kammarens
undersåtliga vördnad, fingo talmännen
vardera mottaga, av herr statsrådet
och chefen för finansdepartementet
Sträng, ett exemplar av Ivungl. Maj :ts proposition
nr 1, angående statsverkets tillstånd
och behov under budgetåret 1963/
64, samt av herr statsrådet och chefen
för justitiedepartementet Kling ett exemplar
av Kungl. Maj:ts berättelse till 1963
års riksdag om vad i rikets styrelse sig
tilldragit, varefter ceremonien å rikssalen
avslutades och första kammaren enligt
beslut, fattat före avtågandet från
samlingsrummet, åtskildes vid utgången
från rikssalen kl. 12.29.

In fidem
K.-G. Lindelöw

Stockholm 1963. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner

630020