RIKSDAGENS PROTOKOLL (Riksdagens protokoll 1917:11)

RIKSDAGENS PROTOKOLL.

Kammaren sammanträdde kl. 3 e. m.

Justerades protokollen för den 31 nästlidne januari och den 1
innevarande månad.

Upplästes följande inkomna läkarintyg:

Att ledamoten av riksdagens första kammare, hem borgmästaren
m. m. A. E. Fagerlin på grund av sjukdom (Bronchitis acuta)
är under de närmaste dagarna oförmögen att deltaga i riksdagens
förhandlingar, intygas härmed på heder och samvete.

Föredrogos och hänvisades till kammarens första tillfälliga utskott
motionerna:

nr 90, av herr Olsson, Oscar, om åvägabringande av utredning
i fråga om underlättande av studiemöjligheterna för begåvade men
fattiga lärjungar vid offentliga läroanstalter; och

nr 91, av herr Ström, om åvägabringande av utredning i fråga
om införande i folkskolorna av bespisning av behövande barn.

Föredrogos och hänvisades till kammarens andra tillfälliga utskott
följande motioner:

nr 92, av herr Ström, om åvägabringande av utredning huru
en allmän arbetarsemester må kunna genomföras i Sverige;

nr 93, av herrar von Kock och Pers, om åvägabringande av utredning
huru riksdagsmän må kunna erhålla fribiljetter å statens
järnvägar för studieresor; samt

nr 94, av herrar Vermansson och Larson, Edvard, om vidtagande
av åtgärder till skyddande av de matnyttiga fisksorternas bestånd
i Sveriges fiskevatten.

1917.

kammaren. Nr II.

Tisdagen den 6 februari.

Stockholm den 6 februari 1917.

Gustaf Neander.

leg. läk.

Första hammarens protokoll 1917. Nr 11.

Nr 11.

Tisdagen den 6 februari.

Any. vissa un- Föredrogs statsutskottets utlåtande nr 12, i anledning av Kungl.
dantag från :ts proposition angående vissa undantag från bestämmelserna

hsemaTör för statens meddelande av sjöförsäkring mot krigsfara.

statens meddelande
av sjö- Med tillstyrkande av vad Kungl. Maj:t i en till riksdagen avförsäkring
mot låten, till statsutskottet hänvisad proposition, nr 38, av den 3 fekngsfara.
kruari 1917, under åberopande av propositionen bilagt utdrag av
statsrådsprotokollet över finansärenden för sagda dag, föreslagit,
både utskottet i nu föredragna utlåtande hemställt, att riksdagen
måtte medgiva, att med avvikelse från de beträffande statens meddelande
av sjöförsäkring mot krigsfara gällande bestämmelser

a) sådan försäkring finge, där Kungl. Maj:t för visst fall prövade
det vara av synnerlig vikt för tillförseln av förnödenheter eller
eljest för vidmakthållande av handel eller annan näring, av staten
meddelas för såväl utländskt som svenskt fartyg och för hela värdet
å såväl fartyg som last;

b) försäkringspremie för resa finge bestämmas till högre belopp
än sju procent av försäkringssumman;

c) olycksfallsförsäkring finge övertagas för befälhavare och besättning
å av staten försäkrade fartyg.

Herr Nilson, Karl August:^ Herr talman! Jag har
intet annat yrkande att göra i denna fråga än det, som utskottet
kommit till, och jag har begärt ordet allenast för att fästa uppmärksamheten
på en angelägenhet, som nära berör den sak, varom här
är fråga. Jag beklagar, att jag icke varit i tillfälle att genom en
motion fästa uppmärksamheten därpå.

Det förhåller sig så, att det, som regeringen här föreslagit,
naturligtvis kommer att bliva av synnerligt _ stort värde för den
import, man väntar sig. Men en del omständigheter hava tillkommit,
vilka gorå, att stora svårigheter föreligga trots alla de åtgärder,
som vidtagits för att underlätta importen. För att t. ex. kunna
få en vara, som skeppas från Amerika, försäkrad här hos krigsförsäkringskommissionen
fordras, att man skall kunna uppgiva, med
vilken båt varan avsänts. Nu tillgår det så, att man ger sin speditör
order att telegrafiskt meddela namnet på den båt, som skeppat
varan, men telegrammen hava förut mycket ofta kommit bort på
vägen och sålunda icke nått bestämmelseorten. Efter vad som nu
inträffat är det stor anledning antaga, att förhållandena komma att
bliva ännu svårare på detta område. När man då gör en hemställan
till krigsförsäkringskommissionen om att det oaktat få försäkra
det skeppade godset under uppgivande av att det är avsänt med ett
neutralt fartyg, så svaras: det kan kommissionen icke medgiva. —
Det blir för oss köpmän många gånger ganska besvärligt _ detta att
icke kunna få godset försäkrat av den anledningen, att krigsförsäkringskommissionen
inte kan taga emot en försäkring på grund av
att namnet på båten ej kunnat uppgivas.

Jag har härmed velat hemställa till regeringen och krigsförsäkringskommissionen,
huruvida det icke vore möjligt att taga under

Tisdagen den G februari.

Nr 11.

övervägande, om någonting kunde göras åt denna sak för att av- ^n‘“''frå"
hjälpa olägenheterna och underlätta försäkringarna för sadana skepp- iiestämmeiningar,
där man icke med säkerhet kan uppgiva båtarnas namn. serna för
Det synes mig, som om risken härvidlag icke skulle behöva vara staten, mediatör
ve, då försäkring ju alltid tecknas under det villkor, att godset f^äkrinqmot
är skeppat med neutralt fartyg, och att det bara skulle behövas krigsfara.
en kompletterande bestämmelse till vad som redan förut finnes. Jag (Forts.)
förmodar, att regeringen har i sin hand att kunna göra en sådan.

.lag har som sagt endast velat fästa regeringens och krigsförsäkringsliommissionens
uppmärksamhet på förhållandet i fråga och ber
att ytterligare få försäkra, att det för många köpmän är ganska besvärande
detta förhållande, att man nekas försäkring på den grund
jag uppgivit.

Jag har intet yrkande att göra.

Herr Lindley: Herr talman! Då denna krigsförsäkring först

genomfördes, fäste vi i synnerhet herr finansministerns uppmärksamhet
vid att försäkringen, som också skulle gälla för sjöfolket,
var ganska otillfredsställande. Och det lovades, att man
från statsmyndigheternas sida skulle göra allt vad som kunde göras
för att bereda detsamma allt det skydd, som kunde vara erforderligt.
Emellertid, vi veta ju, att det varit både si och så med den
saken, och framför allt tro vi, att det ekonomiska skyddet, försäkringsbeloppet,
om jag så skulle kunna kalla det, för sjöfolket, är
ganska snävt tilltaget.

Nu föreligger ju på nytt ett förslag att öka statens ansvar i
fråga om försäkring av fartyg upp till fulla värdet, och då vi tänka
på vad detta innebär, skola vi komma i håg, att fartygens värde
stigit tiofaldigt, men samtidigt är det dock så, att försäkringsbeloppen
för liven för sjöfolkets liv fortfarande vidhållas på den förutvarande
låga nivån. Alltså, man är mera om om att försäkra det
döda materialet till sitt fulla värde, än man är, då det gäller människolivet,
och det kan ju också tänkas, att människolivet borde under
dessa riskfyllda dagar ha stigit något i värde.

Jag har endast velat fästa uppmärksamheten vid detta och hemställer,
att det statsrådet, som här är närvarande, må försöka beakta
denna sak, då det gäller att vidare utreda frågan och bevilja försäkring
för fartyg. Jag tror, att med detta lilla påpekande kanske
något skulle kunna vinnas.

Efter härmed slutad överläggning biföll kammaren vad utskottet
i förevarande utlåtande hemställt.

Anmäldes statsutskottets förslag till riksdagens skrivelse, nr 14,
till Konungen i anledning av Kungi. Maj:ts proposition, nr 38, angående
vissa undantag från bestämmelserna för statens meddelande
av sjöförsäkring mot krigsfara.

Jir 11. 4

Tisdagen den 6 februari.

Skrivelseförslaget godkändes, under förutsättning att jämväl andra
kammaren bifölle vad statsutskottet i sitt utlåtande nr 12 hemställt.

Herr statsrådet friherre Beck-Friis avlämnade Kungl. Maj:ts
nådiga propositioner:

nr 36, med förslag till lag om ändrad lydelse av 52 och 104 §§

1 stadgan den 9 november 1866 om skiftesverket i riket m. m.; samt

nr 37, med förslag till lag om ändrad lydelse av 1 kap. 1 och

2 §§ rättegångsbalken.

Dessa propositioner blevo var för sig föredragna, därvid propositionen
nr 36 på begäran bordlädes och propositionen nr 37 hänvisades
till lagutskottet.

Justerades fem protokollsutdrag för denna dag, varefter kammarens
sammanträde avslutades kl. 3,21 e. m.

In fidem

A. v. Krusenstjerna.

Torsdngeu den b februari,

Nr II.

Torsdagen den S februari.

Kammaren sammanträdde kl. 3,30 e. m.; och dess förhandlingar
leddes av herr vice talmannen.

Upplästes två inkomna läkarintyg, så lydande:

Att brukspatron Gunnar Ekelund av sjukdom är förhindrad att
tillsvidare deltaga i riksdagens sammanträden, intygar

Stockholm den 6 februari 1917.

J. Rissler,

leg. läk.

Att direktör Gerhard Mar/nusson på grund av sjukdom (influensa)
är oförmögen att under närmaste 8 dagarna deltaga i riksdagens
arbete, intygas.

Stockholm den 7 februari 1917.

I. Jundell,

professor.

Anmäldes och bordlädes
statsutskottets utlåtanden:

nr 1, angående regleringen av utgifterna under riksstatens första
huvudtitel, innefattande anslagen till kungl. hov- och slottsstaterna;

nr 3, angående regleringen av utgifterna under riksstatens tredje
huvudtitel, innefattande anslagen till utrikesdepartementet; och

nr 13, i anledning av Kungl. Maj:ts i statsverkspropositionen
under titel »utgifter för kapitalökning, statens affärsverksamhet»
gjorda framställning i fråga om anslag för anskaffande av rullande
materiel vid statens järnvägar; ävensom

bevillningsutskottets memorial nr 3, angående förhöjt arvode åt
sekreteraren å utskottets andra avdelning.

Vid föredragning av Kungl. Maj:ts nådiga proposition nr 36,
med förslag till lag om ändrad lydelse av 52 och 104 §§ i stadgan
den 9 november 1866 om skiftesverket i riket m. m., hänvisades pro -

Nr It. 6

Torsdagen den 8 februari.

positionen, i vad den angick förslag till lag om ändrad lydelse av
52 och 104 §§ i stadgan den 9 november 1866 om skiftesverket i riket
och förslag till lag om ändrad lydelse av 17 § i lagen den 27
juni 1896 om hemmansklyvning, ägostyckning och jordavsöndring,
till jordbruksutskottet och i övrigt till lagutskottet.

Herr Alexanderson väckte en motion, nr 95, i anledning av Kung].
Maj:ts proposition, nr 33, med förslag till lag om barn utom äktenskap
m. m.

Denna motion hänvisades till lagutskottet.

Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades herr Eliasson för tiden
från och med den 10 till och med den 19 innevarande månad.

Justerades två protokollsutdrag för denna dag, varefter kammarens
sammanträde avslutades kl. 3,38 e. m.

In fidem

A. v. Krusenstjerna.

Fredagen den 9 februari.

7 Nr 11.

Fredagen den 9 februari.

Kammaren sammanträdde kl.3,30 e. m.

Herr statsrådet Westman avlämnade Kungl. Maj:ts nådiga propositioner
:

nr 40, angående ersättning till kronoombud vid vissa ecklesiastika
bos tall ssyner;

nr 41, med förslag till lag angående ändrad lydelse av 6 § i lagen
om kyrkofond den 9 december 1910; och

nr 45, angående viss nedsättning av sockerskatten.

Upplästes och lädes till handlingarna följande från justitiedepartementet
ankomna

Protokoll, hållet inför statsrådet och chefen
för justitiedepartementet den 9 februari 1917.

Till justitiedepartementet hade från stadsfullmäktige i Göteborg
insänts en riksdagsmannafullmakt, utvisande att vid riksdagsmannaval,
som av stadsfullmäktige den 8 februari 1917 förrättats, ledamoten
av riksdagens andra kammare, folkskolläraren Ola Hansson
Waldén i Landskrona befullmäktigats att för tiden till den 1 januari
år 1918 vara ledamot av riksdagens första kammare.

Vid den granskning av fullmakten, som företogs inför statsrådet
och chefen för justitiedepartementet samt vidare av vederbörande fullmäktige
i riksbanken och riksgäldskontoret, framställdes mot fullmakten
icke någon anmärkning.

Protokoll över vad sålunda förekommit skulle jämte den granskade
fullmakten överlämnas till första kammaren.

Efter uppdrag
K. Söderwall. .

Justerades protokollen för den 3 och 5 innevarande månad.

Nr 11. 8

Fredagen den 9 februari.

Föredrogos, men bordlädes ånyo på flera ledamöters begäran
statsutskottets utlåtanden nr 1, 3 och 13 samt bevillningsutskottets
memorial nr 3.

Anmäldes och godkändes bevillningsutskottets förslag till riksdagens
skrivelse nr 15, till Konungen i anledning av Kungl. Ma,j:ts
proposition angående bemyndigande för Kungl. Ma.j:t att besluta
i fråga om vissa postavgifter.

Avgåvos och hänvisades till lagutskottet följande motioner:

nr 96, av herr Bergqvist m. fl., i anledning av Kungl. Maj :ts proposition
med förslag till lag om barn utom äktenskap m. m.; samt
nr 97, av herrar Hellberg och Larsson, Jacob, i anledning av
Kungl. Maj:ts förslag till lag om barn utom äktenskap.

Herr Alkman väckte eu motion, nr 98, om ändring i § 2 tryckfrihetsförordningen.

Denna motion hänvisades till konstitutionsutskottet.

Vid föredragning av Kungl. Maj:ts nådiga propositioner:

nr 40, angående ersättning till kronoombud vid vissa ecklesiastika
boställssyner, och

nr 41, med förslag till lag angående ändrad lydelse av 6 § i lagen
om kyrkofond den 9 december 1910,

blevo dessa propositioner på begäran bordlagda.

Efter föredragning av Kungl. Maj:ts nådiga proposition nr 45,
angående viss nedsättning av sockerskatten, hänvisades denna proposition
till bevillningsutskottet.

Justerades fyra protokollsutdrag för denna dag.

. Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades herr Asplund för tiden
från och med den 17 till och med den 28 innevarande månad.

Kammarens sammanträde avslutades kl. 3,43 e. m.

In fidem

A. v. Krusenstjerna.

lyördn^en den 10 februari.

0 Nr II.

Lördagen den 10 februari.

Kammaren sammanträdde kl. 2,30 e. m.

Anmäldes och bordlädes jordbruksutskottets utlåtande nr 2, i
anledning av väckt motion om skrivelse till Kung!. Maj:t angående
reglering genom lagstiftning av ömsesidiga rättigheter och skyldigheter
i fall, då någon erhållit rätt att taga husbehovsvirke å skog,
som äges eller disponeras av annan.

Företogs val av sex revisorer för granskning av statsverkets,
riksbankens och riksgäldskontorets tillstånd, styrelse och förvaltning
sistlidna år, vilken granskning skall taga sin början den 1 oktober
1917; och befunnos efter valförrättningens slut hava blivit till revisorer
utsedda följande ledamöter av riksdagens första kammare:

friherre Fleming .............med 110 röster,

herr von Geijer.............. » 110 * ,

» Gustafsson.............. » 110 > ,

» Hult..... i no » ,

> ‘Svensson............... » 110 .,

» Ekman, Gäld Gustaf,......... » 109 » .

Anställdes val av tre revisorssuppleanter för granskning av statsverkets,
riksbankens och riksgäldskontorets tillstånd, styrelse och
förvaltning år 1916; och befunnos efter valförrättningens slut hava
blivit därtill utsedda följande ledamöter av riksdagens första kammare: friherre

Silfverscbiöld...........med 108 röster»

herr Ingeström.............. » 108 » >

Clason................• » 108 >

sedan ordningen dem emellan blivit genom lottning bestämd.

Företogs val av tjugufyra valmän för utseende av revisorer och
revisorssuppleanter för granskning av riksbankens avdelningskontors
Första kammarens protokoll 1917. Nr 11. 2

$r 11. 10

Lördagen deri 10 februari.

i orterna räkenskaper ock förvaltning år 1916; och befunnos efter valförrättningens
slut hava blivit utsedda till valmän:

herr Barthelson..........		104	röster
» Bergqvist..........	....	104	y>
» Dalberg...........		104	»
» Danström..........		104	»
» Ekman, Karl Johan......		104
» Ericsson, Ollas,.......		104	»
» Fahlén............		104	»
greve Hamilton, Alexander.....		104
herr Holm q vist..........		104	»
» Hult............	»	104	»
Lagerkvist..........	»	104	»
» Larsson, Knut,........		104
» Larson, Edvard,.......		104
» Lindblad, Anders.......		104
» Lindblad, Ernst,.......	*	104	$
» Lyckholm.......... » Malmborg.......... » Nilsson, Johan, .......		104	2>''
	104	»
. »	104
» Nyländer..........		104	D
» Roman...........	»	104	»
» Rooth............		104	»
> Strömberg..........		104
» Svensson...........		104	»
» Antonsson..........		103

Anställdes val av sex suppleanter för de valmän, som av kammaren
fått i uppdrag att utse revisorer och revisorssuppleanter för
granskning av riksbankens avdelningskontors i orterna räkenskaper
och förvaltning år 1916; och befunnos efter valförrättningens slut
hava blivit utsedda till valmanssuppleanter:

herr Gustafsson ......

d Beckman........

» von Bahr ........

» Petterson, Malkolm, . .

» Almer.........

». Permansson.......

sedan ordningen dem emellan blivit

.......med 91 röster,

....... »91 » ,

....... 91

........ • » 91 » ,

» 91

....... »91

genom lottning bestämd.

Föredrogos och hänvisades till lagutskottet Kungl. Maj:ts nådiga
propositioner:

nr 40, angående ersättning till kronoombud vid vissa ecklesiastika
boställssyner; och

nr 41, med förslag till lag angående ändrad lydelse av 6 § i lagen
om kyrkofond den 9 december 1910.

lördag eu flen 10 fehhiari.

11 Nr II.

Vid föredragning av statsutskottets utlutande nr 1, angående
regleringen av utgifterna under riksstatens första huvudtitel, innefattande
anslagen till kung], hov- och slottsstnterna, biföll kammaren
vad utskottet i detta utlåtande hemställt.

Herr statsrådet friherre Beck-Friis avlämnade Kungl. Maj:ts nådiga
proposition nr 46, angående statsbidrag för lindring av frakt;
kostnaderna vid transport av majs till vissa delar av Norrland samt
till Gott!and.

Föredrogs och företogs punktvis till avgörande statsutskottets
utlåtande nr 3, angående regleringen av utgifterna under riksstatens
tredje huvudtitel, innefattande anslagen till utrikesdepartementet,

Punkten 1.

Utskottets hemställan bifölls.

Punkterna 2 och 3.

Lädes till handlingarna.

Punkterna 4—19.

Yad utskottet hemställt bifölls.

Vid föredragning av statsutskottets utlåtande nr 13, i anledning
av Kungl. Maj:s i statsverkspropositionen under titel »utgifter
för kapitalökning, statens affärsverksamhet» gjorda framställning i
fråga om anslag för anskaffande av rullande materiel vid statens
järnvägar, biföll kammaren vad utskottet i detta utlåtande hemställt.

Vid föredragning av bevillningsutskottets memorial ur 3, angående
ferhöjt arvode åt sekreteraren å utskottets andra avdelning, biföll
kammaren vad utskottet i detta memorial hemställt.

Anmäldes och bordlädes jordbruksutskottets utlåtanden:

nr 3, i anledning av väckt motion om ändrad lydelse av 20, 22,
2:1 och 31 §§ i lagen den 27 juni 1896 om hemmansklyvning, ägostyckning
och jorda vsöndring; samt

nr 4, i anledning av väckt motion om ändrad lydelse av 23 § i
lagen den 27 juni 1896 om hemmansklyvning. ägostyckning och
jordavsöndriug.

Nr II. 12

Lördagen den 10 februari.

Föredrogs och hänvisades till jordbruksutskottet Kung!. Maj:ts
nådiga proposition nr 46, angående statsbidrag för lindring av fraktkostnaderna
vid transport av majs till vissa delar av Norrland samt
till Gottland.

Justerades sju protokollsutdrag för denna dag, varefter kammarens
sammanträde avslutades kl. 3,BO e. m.

In fidem

A. v. Krusenstjerna.

Stockholm 1917

Kungl. Boktryckeriet, P. A. Norstedt & Söner.

/7071H